Р Е Ш Е Н И Е
Дата принятия решения 11 декабря 2012 года город Иваново
Дата изготовления решения 12 декабря 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…>,
при участии: представителей Управления муниципального заказа Администрации г. Иваново <…> (доверенность № 2-25-2496 от 14.09.2012) и <…> (по доверенности № 2-25-2478 от 13.09.2012); представителей ООО «Реалфарм» <…> (доверенность от 10.12.2012); <…> (доверенность от 10.12.2012); <…> (доверенность от 16.07.2012),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области обратилось ООО «Реалфарм» с жалобой на действия котировочной комиссии заказчика МБУЗ Родильный дом № 4 при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок на «Поставку медикаментов» (№ извещения 0133300001712001582) (далее – размещение муниципального заказа).
Заявитель считает, что при размещении муниципального заказа заказчик нарушил нормы Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов): незаконно допустил котировочную заявку ООО «Формед-Ярославль», чем нарушил права общества.
Представитель заказчика, в своих возражениях указал, что не согласен с доводами заявителя и сообщил, что нарушений при размещении заказа допущено не было.
Рассмотрев представленные заявителем и уполномоченным органом документы, заслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.
21.11.2012 заказчиком на сайте (www.zakupki.gov.ru) (далее – сайт) было размещено извещение № 0133300001712001582 о проведении запроса котировок на «Поставку медикаментов» (далее – извещение).
В соответствии со ст. 45 Закона о размещении заказов, извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 данного закона, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.
Во исполнение указанного требования закона, извещение о проведении запроса котировок № 0133300001712001582 содержит все необходимые сведения, касающиеся требований к извещению о проведении запроса котировок, в том числе требования к характеристикам закупаемого товара.
По окончанию срока подачи котировочных заявок 28.11.2012 было подано две заявки, заявка под номером 1 от ООО «Формед-Ярославль» и заявка под номером 2 от ООО «Реалфарм».
В соответствии с ч. 1-3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Заявитель полагает, что предложенный в заявке ООО «Формед-Ярославль» товар по позиции № 1 «дротаверин», по свойствам не соответствует требованиям извещения, так как, по его мнению, заказчик требовал к поставке препарат «Но-Шпа».
«Дротаверин» – это международное непатентованное наименование (далее – МНН) закупаемого лекарственного средства. «Но-Шпа» – это торговое наименование этого же препарата.
Заказчик в извещении требовал к поставке препарат, указывая именно МНН и необходимые характеристики, что предполагало возможность поставки препаратов как с МНН, так и с торговыми наименованиями.
Заявка ООО «Формед-Ярославль» содержала предложение к поставке препарата под наименованием именно «дротаверин», с характеристиками, полностью отвечающими требованиям извещения, и при этом, с низшей ценой контракта.
Таким образом, ООО «Формед-Ярославль» было признано победителем в проведении запроса котировок №0133300001712001582 в полном соответствии с действующим законодательством.
Проверка вопроса о достоверности представленных в заявке сведений не входит в обязанности котировочной комиссии. В случае поставки товара, не отвечающего указанным в извещении и заявке требованиям, заказчик имеет право отказаться от приемки товара и расторгнуть контракт в связи с ненадлежащем его исполнением поставщиком.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов Комиссия Ивановского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Реалфарм» на действия котировочной комиссии заказчика МБУЗ Родильный дом № 4 при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок на поставку медикаментов (№ извещения 0133300001712001582) необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в Арбитражном суде Ивановской области в течение трех месяцев со дня его принятия.
< Подписи членов комиссии >
stdClass Object
(
[vid] => 8315
[uid] => 5
[title] => Решение о признании необоснованной жалобы ООО «Реалфарм» на действия котировочной комиссии заказчика МБУЗ Родильный дом № 4 при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок на поставку медикаментов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8315
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1355390279
[changed] => 1368721576
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368721576
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
Дата принятия решения 11 декабря 2012 года город Иваново
Дата изготовления решения 12 декабря 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…>,
при участии: представителей Управления муниципального заказа Администрации г. Иваново <…> (доверенность № 2-25-2496 от 14.09.2012) и <…> (по доверенности № 2-25-2478 от 13.09.2012); представителей ООО «Реалфарм» <…> (доверенность от 10.12.2012); <…> (доверенность от 10.12.2012); <…> (доверенность от 16.07.2012),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области обратилось ООО «Реалфарм» с жалобой на действия котировочной комиссии заказчика МБУЗ Родильный дом № 4 при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок на «Поставку медикаментов» (№ извещения 0133300001712001582) (далее – размещение муниципального заказа).
Заявитель считает, что при размещении муниципального заказа заказчик нарушил нормы Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов): незаконно допустил котировочную заявку ООО «Формед-Ярославль», чем нарушил права общества.
Представитель заказчика, в своих возражениях указал, что не согласен с доводами заявителя и сообщил, что нарушений при размещении заказа допущено не было.
Рассмотрев представленные заявителем и уполномоченным органом документы, заслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.
21.11.2012 заказчиком на сайте (www.zakupki.gov.ru) (далее – сайт) было размещено извещение № 0133300001712001582 о проведении запроса котировок на «Поставку медикаментов» (далее – извещение).
В соответствии со ст. 45 Закона о размещении заказов, извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 данного закона, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.
Во исполнение указанного требования закона, извещение о проведении запроса котировок № 0133300001712001582 содержит все необходимые сведения, касающиеся требований к извещению о проведении запроса котировок, в том числе требования к характеристикам закупаемого товара.
По окончанию срока подачи котировочных заявок 28.11.2012 было подано две заявки, заявка под номером 1 от ООО «Формед-Ярославль» и заявка под номером 2 от ООО «Реалфарм».
В соответствии с ч. 1-3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Заявитель полагает, что предложенный в заявке ООО «Формед-Ярославль» товар по позиции № 1 «дротаверин», по свойствам не соответствует требованиям извещения, так как, по его мнению, заказчик требовал к поставке препарат «Но-Шпа».
«Дротаверин» – это международное непатентованное наименование (далее – МНН) закупаемого лекарственного средства. «Но-Шпа» – это торговое наименование этого же препарата.
Заказчик в извещении требовал к поставке препарат, указывая именно МНН и необходимые характеристики, что предполагало возможность поставки препаратов как с МНН, так и с торговыми наименованиями.
Заявка ООО «Формед-Ярославль» содержала предложение к поставке препарата под наименованием именно «дротаверин», с характеристиками, полностью отвечающими требованиям извещения, и при этом, с низшей ценой контракта.
Таким образом, ООО «Формед-Ярославль» было признано победителем в проведении запроса котировок №0133300001712001582 в полном соответствии с действующим законодательством.
Проверка вопроса о достоверности представленных в заявке сведений не входит в обязанности котировочной комиссии. В случае поставки товара, не отвечающего указанным в извещении и заявке требованиям, заказчик имеет право отказаться от приемки товара и расторгнуть контракт в связи с ненадлежащем его исполнением поставщиком.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов Комиссия Ивановского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Реалфарм» на действия котировочной комиссии заказчика МБУЗ Родильный дом № 4 при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок на поставку медикаментов (№ извещения 0133300001712001582) необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в Арбитражном суде Ивановской области в течение трех месяцев со дня его принятия.
< Подписи членов комиссии >
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
Дата принятия решения 11 декабря 2012 года город Иваново
Дата изготовления решения 12 декабря 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…>,
при участии: представителей Управления муниципального заказа Администрации г. Иваново <…> (доверенность № 2-25-2496 от 14.09.2012) и <…> (по доверенности № 2-25-2478 от 13.09.2012); представителей ООО «Реалфарм» <…> (доверенность от 10.12.2012); <…> (доверенность от 10.12.2012); <…> (доверенность от 16.07.2012),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области обратилось ООО «Реалфарм» с жалобой на действия котировочной комиссии заказчика МБУЗ Родильный дом № 4 при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок на «Поставку медикаментов» (№ извещения 0133300001712001582) (далее – размещение муниципального заказа).
Заявитель считает, что при размещении муниципального заказа заказчик нарушил нормы Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов): незаконно допустил котировочную заявку ООО «Формед-Ярославль», чем нарушил права общества.
Представитель заказчика, в своих возражениях указал, что не согласен с доводами заявителя и сообщил, что нарушений при размещении заказа допущено не было.
Рассмотрев представленные заявителем и уполномоченным органом документы, заслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.
21.11.2012 заказчиком на сайте (www.zakupki.gov.ru) (далее – сайт) было размещено извещение № 0133300001712001582 о проведении запроса котировок на «Поставку медикаментов» (далее – извещение).
В соответствии со ст. 45 Закона о размещении заказов, извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 данного закона, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.
Во исполнение указанного требования закона, извещение о проведении запроса котировок № 0133300001712001582 содержит все необходимые сведения, касающиеся требований к извещению о проведении запроса котировок, в том числе требования к характеристикам закупаемого товара.
По окончанию срока подачи котировочных заявок 28.11.2012 было подано две заявки, заявка под номером 1 от ООО «Формед-Ярославль» и заявка под номером 2 от ООО «Реалфарм».
В соответствии с ч. 1-3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Заявитель полагает, что предложенный в заявке ООО «Формед-Ярославль» товар по позиции № 1 «дротаверин», по свойствам не соответствует требованиям извещения, так как, по его мнению, заказчик требовал к поставке препарат «Но-Шпа».
«Дротаверин» – это международное непатентованное наименование (далее – МНН) закупаемого лекарственного средства. «Но-Шпа» – это торговое наименование этого же препарата.
Заказчик в извещении требовал к поставке препарат, указывая именно МНН и необходимые характеристики, что предполагало возможность поставки препаратов как с МНН, так и с торговыми наименованиями.
Заявка ООО «Формед-Ярославль» содержала предложение к поставке препарата под наименованием именно «дротаверин», с характеристиками, полностью отвечающими требованиям извещения, и при этом, с низшей ценой контракта.
Таким образом, ООО «Формед-Ярославль» было признано победителем в проведении запроса котировок №0133300001712001582 в полном соответствии с действующим законодательством.
Проверка вопроса о достоверности представленных в заявке сведений не входит в обязанности котировочной комиссии. В случае поставки товара, не отвечающего указанным в извещении и заявке требованиям, заказчик имеет право отказаться от приемки товара и расторгнуть контракт в связи с ненадлежащем его исполнением поставщиком.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов Комиссия Ивановского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Реалфарм» на действия котировочной комиссии заказчика МБУЗ Родильный дом № 4 при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок на поставку медикаментов (№ извещения 0133300001712001582) необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в Арбитражном суде Ивановской области в течение трех месяцев со дня его принятия.
< Подписи членов комиссии >
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => -
[format] =>
[safe_value] => -
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 49
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 49
[vid] => 3
[name] => Решения по жалобам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 54
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 54
[vid] => 1
[name] => Ивановское УФАС
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-12-13 09:17:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-12-11 09:17:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1355390279
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ивановское УФАС России
)
