ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 07-24/2010-011
31 марта 2010 года город Иваново
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Михеева Татьяна Алексеевна, рассмотрев протокол № 07-24/2010-011 от 16 марта 2010 года и другие материалы дела об административном правонарушении № 07-24/2010-011, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е. (<…>), в отсутствии Бахарева А.Е.,
УСТАНОВИЛ:
16 марта 2010 года ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Уханова О.Р., составил протокол об административном правонарушении № 07-24/2010-011 по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) в отношении индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е..
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что при мониторинге наружной рекламы в городе Иваново была выявлена реклама, размещенная на боковой стене магазина «Два колеса», находящегося по адресу: г. Иваново, ул. Палехская, д. 13, которая представляет собой рекламное панно следующего содержания: «Два колеса. Велосипеды. Мотоциклы. Скутеры. Мотоблоки. Бензопилы. Запасные части. Кредит».
В рассматриваемой рекламе размещена информация о возможности покупки товара в кредит (финансовая услуга) без указания наименования кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита.
Данный факт свидетельствует о признаках нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Ивановским УФАС России по факту распространения указанной рекламы 03 февраля 2010 года возбуждено дело № 07-18/2010-009 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
26 февраля 2010 года по результатам рассмотрения указанного дела Комиссией Ивановского УФАС России было принято решение о признании рекламы финансовой услуги – кредита на покупку товаров в магазине «Два колеса», распространяемую с помощью средств стабильного территориального размещения, ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Комиссия Ивановского УФАС России считает, что упоминание о кредите в тексте рекламы направлено на привлечение внимания лиц, заинтересовавшихся товаром (в данном случае, велосипедами, мотоциклам, скутерам, бензопилами и др.), к возможности приобретения товара в кредит. Такое упоминание способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались услугой по предоставлению кредита. Следовательно, указанная реклама направлена на привлечения внимания не только к товару, но и к финансовой услуге по предоставлению кредита, реализация которой способствует реализации непосредственно самого товара. У ИП Бахарева А.Е. имеются: соглашение № <…>., заключенное с ООО «Русфинанс Банк», и договор № <…>г., заключенный с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Рассматриваемые договоры устанавливают порядок взаимодействия сторон при реализации кредитных программ.
Таким образом, в распространяемой рекламе должны быть указаны наименования кредитных организаций, осуществляющих предоставление кредита, чего сделано не было. Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ.
Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е.
За нарушение требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе, согласно частям 6 и 7 статьи 38 данного закона, ответственность несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Комиссией Ивановского УФАС России установлено, что вина за распространение с помощью средств стабильного территориального размещения ненадлежащей рекламы об оказании финансовой услуги – кредита, лежит на рекламодателе и рекламораспространителе. Выявленное нарушение произошло по вине ИП Бахарева А.Е., вследствие невнимательного осмотра рекламы на соответствие действующему законодательству.
Объектом вменяемого административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в процессе производства, размещения и распространения рекламы.
Объективная сторона административного правонарушения состоит в совершении индивидуальным предпринимателем Бахаревым А.Е. действий по факту распространения с помощью средств стабильного территориального размещения ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита, что привело к нарушению требований ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. халатно отнесся к осуществлению предпринимательской деятельности, не проконтролировав соблюдение требований законодательства о рекламе при размещении рекламы на боковой стене магазина.
Субъект административного правонарушения – рекламодатель и рекламораспространитель - индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. В соответствии со статьей 2.4. КоАП России, индивидуальный предприниматель подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно статьи 2.2. КоАП России, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. знал о том, что размещаемая им реклама является ненадлежащей, так как 13.08.2009 года был привлечен Ивановским УФАС России к административной ответственности за аналогичное правонарушение, но отнесся безразлично к вредным последствиям нарушения законодательства. Таким образом, с субъективной стороны правонарушение было совершено ИП Бахаревым А.Е. умышленно.
Виновность индивидуального предпринимателя Бахарева Алексея Евгеньевича в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: фотографиями рекламы, соглашением № 04/03-07-ИВН от 06.06.2008 с ООО «Русфинанс Банк», договором № 1413/05 от 27.04.2005 с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Решением Комиссии Ивановского УФАС России от 26.02.2010 года, Постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 07-24/2009-021 от 13.08.2009 года.
ИП Бахарев А.Е. на рассмотрение административного дела № 07-24/2010-011 не явился. Лицо, надлежащим образом уполномоченное на представление интересов ИП Бахарева А.Е. при рассмотрении дела об административном правонарушении № 07-24/2010-011, на рассмотрении дела не присутствовало.
ИП Бахарев А.Е. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается почтовым уведомлением № 15300023113131 о вручении заказной корреспонденции, письмом № 07-24/636 от 16.03.2010 о направлении протокола об административном правонарушении и ходатайством от 31.03.2010 о рассмотрении административного дела в отсутствие ИП Бахарева А.Е.
Место совершения административного правонарушения – город Иваново, ул. Палехская, д. 13.
Дата обнаружения административного правонарушения – 26 февраля 2010 года.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Бахарева А.Е., не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Бахарева А.Е., является:
- повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП России (Постановление Ивановского УФАС № 07-24/2009-021 от 13.08.2009 года).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП, не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 8000 (Восемь тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП. Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Получатель УФК по Ивановской области (Ивановское УФАС России)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК банка 042406001
Счет 40101810700000010001
ИНН получателя 3728012720
КПП получателя 370201001
КБК получателя 16111626000010000140
Код по ОКАТО 24401000000
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 32-63-60).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вынесения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя _____________________________________Т.А. Михеева
stdClass Object
(
[vid] => 6678
[uid] => 1
[title] => Постановление по делу №07-24/2010-011 (в отношении ИП Бахарева А.Е.)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6678
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1269979200
[changed] => 1368721576
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368721576
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 07-24/2010-011
31 марта 2010 года город Иваново
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Михеева Татьяна Алексеевна, рассмотрев протокол № 07-24/2010-011 от 16 марта 2010 года и другие материалы дела об административном правонарушении № 07-24/2010-011, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е. (<…>), в отсутствии Бахарева А.Е.,
УСТАНОВИЛ:
16 марта 2010 года ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Уханова О.Р., составил протокол об административном правонарушении № 07-24/2010-011 по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) в отношении индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е..
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что при мониторинге наружной рекламы в городе Иваново была выявлена реклама, размещенная на боковой стене магазина «Два колеса», находящегося по адресу: г. Иваново, ул. Палехская, д. 13, которая представляет собой рекламное панно следующего содержания: «Два колеса. Велосипеды. Мотоциклы. Скутеры. Мотоблоки. Бензопилы. Запасные части. Кредит».
В рассматриваемой рекламе размещена информация о возможности покупки товара в кредит (финансовая услуга) без указания наименования кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита.
Данный факт свидетельствует о признаках нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Ивановским УФАС России по факту распространения указанной рекламы 03 февраля 2010 года возбуждено дело № 07-18/2010-009 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
26 февраля 2010 года по результатам рассмотрения указанного дела Комиссией Ивановского УФАС России было принято решение о признании рекламы финансовой услуги – кредита на покупку товаров в магазине «Два колеса», распространяемую с помощью средств стабильного территориального размещения, ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Комиссия Ивановского УФАС России считает, что упоминание о кредите в тексте рекламы направлено на привлечение внимания лиц, заинтересовавшихся товаром (в данном случае, велосипедами, мотоциклам, скутерам, бензопилами и др.), к возможности приобретения товара в кредит. Такое упоминание способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались услугой по предоставлению кредита. Следовательно, указанная реклама направлена на привлечения внимания не только к товару, но и к финансовой услуге по предоставлению кредита, реализация которой способствует реализации непосредственно самого товара. У ИП Бахарева А.Е. имеются: соглашение № <…>., заключенное с ООО «Русфинанс Банк», и договор № <…>г., заключенный с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Рассматриваемые договоры устанавливают порядок взаимодействия сторон при реализации кредитных программ.
Таким образом, в распространяемой рекламе должны быть указаны наименования кредитных организаций, осуществляющих предоставление кредита, чего сделано не было. Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ.
Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е.
За нарушение требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе, согласно частям 6 и 7 статьи 38 данного закона, ответственность несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Комиссией Ивановского УФАС России установлено, что вина за распространение с помощью средств стабильного территориального размещения ненадлежащей рекламы об оказании финансовой услуги – кредита, лежит на рекламодателе и рекламораспространителе. Выявленное нарушение произошло по вине ИП Бахарева А.Е., вследствие невнимательного осмотра рекламы на соответствие действующему законодательству.
Объектом вменяемого административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в процессе производства, размещения и распространения рекламы.
Объективная сторона административного правонарушения состоит в совершении индивидуальным предпринимателем Бахаревым А.Е. действий по факту распространения с помощью средств стабильного территориального размещения ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита, что привело к нарушению требований ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. халатно отнесся к осуществлению предпринимательской деятельности, не проконтролировав соблюдение требований законодательства о рекламе при размещении рекламы на боковой стене магазина.
Субъект административного правонарушения – рекламодатель и рекламораспространитель - индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. В соответствии со статьей 2.4. КоАП России, индивидуальный предприниматель подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно статьи 2.2. КоАП России, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. знал о том, что размещаемая им реклама является ненадлежащей, так как 13.08.2009 года был привлечен Ивановским УФАС России к административной ответственности за аналогичное правонарушение, но отнесся безразлично к вредным последствиям нарушения законодательства. Таким образом, с субъективной стороны правонарушение было совершено ИП Бахаревым А.Е. умышленно.
Виновность индивидуального предпринимателя Бахарева Алексея Евгеньевича в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: фотографиями рекламы, соглашением № 04/03-07-ИВН от 06.06.2008 с ООО «Русфинанс Банк», договором № 1413/05 от 27.04.2005 с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Решением Комиссии Ивановского УФАС России от 26.02.2010 года, Постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 07-24/2009-021 от 13.08.2009 года.
ИП Бахарев А.Е. на рассмотрение административного дела № 07-24/2010-011 не явился. Лицо, надлежащим образом уполномоченное на представление интересов ИП Бахарева А.Е. при рассмотрении дела об административном правонарушении № 07-24/2010-011, на рассмотрении дела не присутствовало.
ИП Бахарев А.Е. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается почтовым уведомлением № 15300023113131 о вручении заказной корреспонденции, письмом № 07-24/636 от 16.03.2010 о направлении протокола об административном правонарушении и ходатайством от 31.03.2010 о рассмотрении административного дела в отсутствие ИП Бахарева А.Е.
Место совершения административного правонарушения – город Иваново, ул. Палехская, д. 13.
Дата обнаружения административного правонарушения – 26 февраля 2010 года.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Бахарева А.Е., не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Бахарева А.Е., является:
- повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП России (Постановление Ивановского УФАС № 07-24/2009-021 от 13.08.2009 года).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП, не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 8000 (Восемь тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП. Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Получатель УФК по Ивановской области (Ивановское УФАС России)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК банка 042406001
Счет 40101810700000010001
ИНН получателя 3728012720
КПП получателя 370201001
КБК получателя 16111626000010000140
Код по ОКАТО 24401000000
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 32-63-60).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вынесения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя _____________________________________Т.А. Михеева
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 07-24/2010-011
31 марта 2010 года город Иваново
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Михеева Татьяна Алексеевна, рассмотрев протокол № 07-24/2010-011 от 16 марта 2010 года и другие материалы дела об административном правонарушении № 07-24/2010-011, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е. (), в отсутствии Бахарева А.Е.,
УСТАНОВИЛ:
16 марта 2010 года ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Уханова О.Р., составил протокол об административном правонарушении № 07-24/2010-011 по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) в отношении индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е..
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что при мониторинге наружной рекламы в городе Иваново была выявлена реклама, размещенная на боковой стене магазина «Два колеса», находящегося по адресу: г. Иваново, ул. Палехская, д. 13, которая представляет собой рекламное панно следующего содержания: «Два колеса. Велосипеды. Мотоциклы. Скутеры. Мотоблоки. Бензопилы. Запасные части. Кредит».
В рассматриваемой рекламе размещена информация о возможности покупки товара в кредит (финансовая услуга) без указания наименования кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита.
Данный факт свидетельствует о признаках нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Ивановским УФАС России по факту распространения указанной рекламы 03 февраля 2010 года возбуждено дело № 07-18/2010-009 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
26 февраля 2010 года по результатам рассмотрения указанного дела Комиссией Ивановского УФАС России было принято решение о признании рекламы финансовой услуги – кредита на покупку товаров в магазине «Два колеса», распространяемую с помощью средств стабильного территориального размещения, ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Комиссия Ивановского УФАС России считает, что упоминание о кредите в тексте рекламы направлено на привлечение внимания лиц, заинтересовавшихся товаром (в данном случае, велосипедами, мотоциклам, скутерам, бензопилами и др.), к возможности приобретения товара в кредит. Такое упоминание способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались услугой по предоставлению кредита. Следовательно, указанная реклама направлена на привлечения внимания не только к товару, но и к финансовой услуге по предоставлению кредита, реализация которой способствует реализации непосредственно самого товара. У ИП Бахарева А.Е. имеются: соглашение № ., заключенное с ООО «Русфинанс Банк», и договор № г., заключенный с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Рассматриваемые договоры устанавливают порядок взаимодействия сторон при реализации кредитных программ.
Таким образом, в распространяемой рекламе должны быть указаны наименования кредитных организаций, осуществляющих предоставление кредита, чего сделано не было. Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ.
Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е.
За нарушение требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе, согласно частям 6 и 7 статьи 38 данного закона, ответственность несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Комиссией Ивановского УФАС России установлено, что вина за распространение с помощью средств стабильного территориального размещения ненадлежащей рекламы об оказании финансовой услуги – кредита, лежит на рекламодателе и рекламораспространителе. Выявленное нарушение произошло по вине ИП Бахарева А.Е., вследствие невнимательного осмотра рекламы на соответствие действующему законодательству.
Объектом вменяемого административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в процессе производства, размещения и распространения рекламы.
Объективная сторона административного правонарушения состоит в совершении индивидуальным предпринимателем Бахаревым А.Е. действий по факту распространения с помощью средств стабильного территориального размещения ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита, что привело к нарушению требований ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. халатно отнесся к осуществлению предпринимательской деятельности, не проконтролировав соблюдение требований законодательства о рекламе при размещении рекламы на боковой стене магазина.
Субъект административного правонарушения – рекламодатель и рекламораспространитель - индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. В соответствии со статьей 2.4. КоАП России, индивидуальный предприниматель подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно статьи 2.2. КоАП России, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Индивидуальный предприниматель Бахарев А.Е. знал о том, что размещаемая им реклама является ненадлежащей, так как 13.08.2009 года был привлечен Ивановским УФАС России к административной ответственности за аналогичное правонарушение, но отнесся безразлично к вредным последствиям нарушения законодательства. Таким образом, с субъективной стороны правонарушение было совершено ИП Бахаревым А.Е. умышленно.
Виновность индивидуального предпринимателя Бахарева Алексея Евгеньевича в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: фотографиями рекламы, соглашением № 04/03-07-ИВН от 06.06.2008 с ООО «Русфинанс Банк», договором № 1413/05 от 27.04.2005 с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Решением Комиссии Ивановского УФАС России от 26.02.2010 года, Постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 07-24/2009-021 от 13.08.2009 года.
ИП Бахарев А.Е. на рассмотрение административного дела № 07-24/2010-011 не явился. Лицо, надлежащим образом уполномоченное на представление интересов ИП Бахарева А.Е. при рассмотрении дела об административном правонарушении № 07-24/2010-011, на рассмотрении дела не присутствовало.
ИП Бахарев А.Е. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается почтовым уведомлением № 15300023113131 о вручении заказной корреспонденции, письмом № 07-24/636 от 16.03.2010 о направлении протокола об административном правонарушении и ходатайством от 31.03.2010 о рассмотрении административного дела в отсутствие ИП Бахарева А.Е.
Место совершения административного правонарушения – город Иваново, ул. Палехская, д. 13.
Дата обнаружения административного правонарушения – 26 февраля 2010 года.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Бахарева А.Е., не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Бахарева А.Е., является:
- повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП России (Постановление Ивановского УФАС № 07-24/2009-021 от 13.08.2009 года).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП, не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Бахарева А.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 8000 (Восемь тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП. Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Получатель УФК по Ивановской области (Ивановское УФАС России)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК банка 042406001
Счет 40101810700000010001
ИНН получателя 3728012720
КПП получателя 370201001
КБК получателя 16111626000010000140
Код по ОКАТО 24401000000
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 32-63-60).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вынесения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя _____________________________________Т.А. Михеева
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-31 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-31 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321500153
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ивановское УФАС России
)
