Антимонопольщики подчёркивают значимость работы общественных советов
ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Карелия, Ивановской и Магаданской областям сообщили об очередных заседаниях общественных советов (предыдущую подборку см. здесь).
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Общественный совет при Ивановском УФАС на своём заседании рассмотрел следующие вопросы: «Дискриминационные условия технологического присоединения: стоимость, сроки»; «Плата за участие в торгах по 223-ФЗ: экономическая обоснованность тарифов, выставляемых электронными площадками, порядок ценообразования».
При обсуждении первого вопроса член общественного совета Алексей Красильников обозначил проблемы в сфере технологического присоединения, связанные со значительными тарифами при согласовании документации в процессе технологического присоединения к электрическим сетям и сетям водоснабжения, отсутствием регламентации сроков и порядка такого согласования, а также согласовании топографических планов.
В целях всестороннего рассмотрения вопроса по дискриминационным условиям технологического присоединения на заседание были приглашены представители ресурсоснабжающих организаций Ивановской области – АО «Объединённые электрические сети» (осуществляет деятельность в сфере передачи электрической энергии) и АО «Водоканал» (осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения).
С учетом мнения ресурсоснабжающих организаций принято решение подготовить доклад по указанному вопросу для направления его в Общественный совет при ФАС России для рассмотрения возможности его совместной проработки для разрешения имеющейся проблематики.
Также рассмотрен вопрос отсутствия в настоящее время законодательного урегулирования тарифов на участие в закупочных процедурах, проводимых по №223-ФЗ. Тарифы устанавливаются операторами электронных площадок самостоятельно и законодательно не регламентируется ни их размер, ни порядок взимания. В связи с чем общественный совет полагает, что существует необходимость закрепления на законодательном уровне взимание платы операторами электронных площадок за участие в закупочных процедурах, проводимых в соответствии с №223-ФЗ, только с победителя закупки (аналогично постановлению правительства РФ от 10 мая 2018 года №564), а также установления единого тарифа.
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Огласив повестку заседания общественного совета при Магаданском УФАС, председатель совета Яков Радченко рассказал о мониторинге цен на авиабилеты, а также про новые открытые направления. В целом же ситуация с авиаперевозками в регионе стабильная и благоприятная для жителей в сравнении с тем, что было на рынке авиаперевозок до 2015 года.
Ещё одной из тем обсуждения стала ситуация на рынке нефтепродуктов в регионе. Руководитель Магаданского УФАС Марина Романенко рассказала, что антимонопольная служба пристально следит, чтобы организации на рынке нефтепродуктов не допускали нарушений антимонопольного законодательства. При каждом повышении стоимости нефтепродуктов управление проводит анализ причин повышения и проверяет, соблюдается ли организациями установленная предельная торговая надбавка на нефтепродукты. В процессе исследования установлены положительные изменения за прошедший год, а также выявлены трудности, с которыми сталкивается регион при закупке нефтепродуктов. В целом, анализ расчётов торговой надбавки на бензины и дизельное топливо (зимнее) показывает, что при расчёте розничных цен хозяйствующие субъекты руководствуются политикой сдерживания цен и не используют розничную торговую надбавку по максимуму.
В заключении заседания члены общественного совета отметили важность работы Магаданского УФАС в данном направлении.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Состоялось заключительное в текущем году заседание общественного совета при Карельском УФАС.
С приветственным словом к участникам мероприятия обратился руководитель антимонопольного органа Артур Пряхин. 1 декабря исполнилось 32 года со дня образования регионального конкурентного ведомства. Глава УФАС Карелии поздравил присутствовавших с праздником, после чего состоялось награждение отличившихся сотрудников и «общественников» ведомственными наградами. Он также поблагодарил общественный совет за плодотворную и результативную работу и отметил, что в 2023 году проведена большая работа по созданию платформы для взаимодействия совета с ведущими вузами региона, что повышает значимость общественного контроля.
Далее слово было предоставлено председателю общественного совета, члену регионального отделения «Опоры России» Нине Швец. Она озвучила информацию о деятельности органа общественного контроля при управлении за 2023 год.
В ходе заседания его участники обсудили наиболее значимые вопросы для формирования плана работы на предстоящий год.
Нина Швец отметила, что в 2024 году в ходе продолжения деятельности по реализации сотрудничества с учреждениями высшей школы необходимо более конструктивно и активно взаимодействовать с опорными вузами Карелии. Это позволит повысить экономическую, правовую и гражданскую культуру, привлечёт внимание к вопросам конкурентного права и даст понимание необходимости защищать конкурентную среду, чтобы существовали условия для развития экономики.
Член совета, председатель Общественной палаты Республики Карелия Любовь Кулакова предложила привлекать студентов и выпускников высших и специальных учебных заведений к работе Карельского УФАС в рамках адвокатирования конкуренции и общественного контроля, а также к деятельности в различных социальных проектах антикоррупционной направленности.
Вячеслав Филюшкин, член общественного совета, заместитель председателя отделения «Опоры России» в Карелии, выступил с инициативой проведения совместных заседаний общественных советов при Карельском УФАС и органах государственной власти для обсуждения актуальных проблем в области антимонопольного регулирования в регионе.
По мнению заместителя председателя общественного совета, председателя КРОО «Союз предпринимателей» Татьяны Трифоновой, целесообразно также рассмотреть вопросы регулирования рынка услуг пассажирских перевозок в республике, проблемные вопросы проведения торгов на право заключения договоров на установку рекламных конструкций.
Помимо этого, на заседании были рассмотрены вопросы исполнения стандартов развития конкуренции, соблюдение мер антимонопольного комплаенса, антикоррупционной работы, а также взаимодействия со СМИ по освещению деятельности ведомства.
Нина Швец отметила, что члены совета готовы активно взаимодействовать с антимонопольной службой для решения вопросов в преодолении административных барьеров, препятствующих развитию деловой активности бизнеса и конкуренции.
Артур Пряхин подчеркнул значимость работы общественного совета для формирования правового поля в сфере антимонопольного регулирования и создания необходимых условий для защиты и развития конкурентной среды в республике.
(Соб.инф. по сообщениям территориальных УФАС России)