За ценой не постоят
Частник (Иваново), 28.01.2015
ИЛЬЯ ШАРОНОВ
Рост цен на продукты питания продолжается и вскрывает проблемы взаимоотношений производителей и сетевиков.
Первое в 2015 году заседание оперативного "штаба по ценам" при губернаторе подтвердило секрет полишинеля: социально важные продукты питания в регионе продолжают дорожать, причем темпы роста цен склонны увеличиваться.
ВСЕ ВЫШЕ И ВЫШЕ Больше всего подорожала плодово-овощная продукция. Так, огурцы прибавили в цене до 85% (минимальная цена составила 107 руб./кг), капуста - до 61,7% (23,1 руб./кг), томаты - до 59,5% (92,9 руб./кг), яблоки - до 37,8%. Рост цен на овощи и фрукты чиновники объясняют сезонностью спроса.
Из других социально значимых продуктов наибольший рост цен зафиксирован на мороженую рыбу - до 37,8% (минимальная цена - 53 руб./кг), сахар-песок - до 23% (44,3 руб./кг), а также яйца - до 15,1% (49 руб./кг).
Таковы данные правительственной комиссии, которая ведет мониторинг по 40 товарным позициям на более чем 250 объектах торговли.
Аналогичные расчеты проводит Ивановостат. По его данным, только за 19 дней января огурцы подорожали на 54,5%, капуста - на 48, рис - на 17,4, сахар - на 12%.
УФАС НАРУШЕНИЙ НЕ НАШЕЛ Примечательно, что в этих условиях надзорные органы пока не выявили нарушений законов. По словам заместителя руководителя УФАС по Ивановской области Ольги Строгановой, официальных заявлений о нарушении антимонопольного законодательства при ценообразовании на продукты в региональное управление не поступало (28 звонков на горячую линию ФАС таковыми не считаются). По своей инициативе управление проводило мониторинг изменения цен на хлеб, масличные культуры и гречневую крупу, но нарушений не выявило. Антимонопольщики пришли к выводу, что рост цен на продукты во многом связан с ростом цен на сырье (например, на муку и сахар при производстве хлеба). Кроме того, на примере тех же хлебокомбинатов антимонопольщики выяснили, что работу с поставщиками сырья производители ведут на условиях почти полной предоплаты, а продают готовую продукцию - на условиях отсрочки платежей. Также на рост цен влияет рост стоимости заемных средств, который оказывает влияние на все звенья торговой цепочки. Если за весь минувший год кредиты подорожали на 3^%, то за конец декабря - начало января - уже в разы.
В РАМКАХ НАДЗОРА На данный момент УФАС совместно с региональной прокуратурой в ежедневном режиме проверяет цены на продукты в ивановских торговых точках. Для прокуратуры главными объектами проверок являются магазины федеральных сетей, уточнила начальник отдела по надзору за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратуры Ивановской области Татьяна Музырина. Цель проверок - прояснить, как образуются цены на продукты и почему идет их рост. О предварительных результатах работы прокуроры начали сообщать начиная с 23 января. "Нужно помогать своей стране, а не только думать об извлечении прибыли", - обратилась Татьяна Музырина к руководителям сетевых магазинов. Это заявление можно считать вполне знаковым.
ПОКА БЕЗ ЦЕНОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ Что делать в сложившейся ситуации, по мнению надзорных органов?
Антимонопольная служба, со слов Ольги Строгановой, не рекомендует исполнительной власти ограничивать предельно допустимые розничные цены: "Обратите внимание: основной рост цен наблюдается на овощи, на ту продукцию, что мы можем производить в Ивановской области. А у нас оптовое звено завозит ее из-за пределов региона". В качестве более действенной меры УФАС направило губернатору Павлу Конькову предложение о внедрении стандарта развития конкуренции в Ивановской области, который должен поддержать позиции местного производителя, в том числе и в самых труднодоступных местах - то есть федеральных торговых сетях.
РИТОРИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ Заместителя председателя регионального правительства Светлану Давлетову и весь экономический блок интересует главный насущный вопрос: ждать ли дальнейшего повышения цен? С ним чиновники обращаются как к производителям, которые должны уведомлять торговые сети о повышении цен, так и к представителям сетей. Однако ответы на поставленные вопросы чиновникам дают с неохотой. Возможно, потому, что за этими вопросами вскрываются банальные конфликтные ситуации. Типичная практика: производители уведомляют о повышении цен, а сетевики получают это уведомление и применяют его на практике нерасторопно. Отсюда финансовые потери у производителей. Второй острый вопрос - задержки с оплатой поставленной в магазины продукции. Так, на заседании стало известно о долгах торговой сети "Купец" перед поставщиками. Как объяснил помощник председателя совета директоров группы компаний "Купец" Георгий Шагурин: "В конце прошлого года наша компания попала в неприятную ситуацию с банками. Они кредитуют нас на тех же условиях, что и вас. Мы попали в некую яму, из которой нам пришлось искать выход. Мы не отрицаем своей вины - долги есть. Мы делаем все от нас зависящее, чтобы их погасить".
ВДОГОНКУ Обрадовал и чиновников, и производителей депутат областной думы Николай Корчагин, рассказавший о федеральном законопроекте, который призван уменьшить возможности торговых сетей. В частности, предлагается сократить срок отсрочки платежа за поставленный товар, снизить плату за услуги торговых сетей (например, по продвижению товара в магазинах сети), которые поставщик платит сетевикам. Более того, Николай Корчагин сообщил, что федеральным торговым сетям запретят инвестиционную деятельность за счет средств производителей.
Таким образом, в том, что рост цен на продукты так или иначе продолжится, сомневаться не приходится. Главное, чтобы не разорвалась цепочка от производителя до прилавка, а также чтобы потребитель был готов купить то, что он на этом прилавке увидит.