Администрации городского округа Кинешма и ИП Зорову Г.И. были выданы предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

В Ивановское УФАС России из Кинешемской городской прокуратуры поступили материалы проверки соблюдения Администрацией городского округа Кинешма (далее – Администрация) действующего законодательства при организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Кинешма.

В 2006 году Администрация и ИП Зоров Г.И., без участия последнего в каких-либо предшествующих процедурах отбора, заключили договор на осуществление деятельности по пассажирским перевозкам действующий до 31.12.2007. В дальнейшем данный договор неоднократно пролонгировался путем заключения дополнительных соглашений.

Так, 01.12.2009 данный договор был пролонгирован до 01.12.2013, несмотря на то, что Закон Ивановской области № 93-ОЗ (в ред. от 10.06.2008) устанавливал четкое правило о том, что организатор перевозок допускает перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок на основе конкурсного отбора, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

26.11.2010 к договору перевозки, в нарушение требований Закона о защите конкуренции и требований регионального законодательства, было заключено очередное дополнительное соглашение, продлевающее срок действия договора до 31.12.2013.

Поскольку дополнительные соглашения к договору перевозки, заключенные без предшествующих процедур отбора перевозчиков, ограничивают доступ на рынок пассажирских перевозок по маршрутам № 4 «Аэропорт-Дет.больница» (графики 4-1а, 4-2а), № 7 «Менделеева-Сокольники» (график № 7-1) и № 9 «Площадь-Ярмарка на Гагарина» (график 9-3)  городского округа Кинешма иным хозяйствующим субъектам, в действиях Администрации и ИП Зорова Г.И. содержатся признаки нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.

12 марта 2012 года по результатам рассмотрения указанного дела Комиссией Ивановского УФАС России было принято решение о признании Администрации городского округа Кинешма и ИП Зорова Г.И.  нарушающими требования п. 4 ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции».

Администрации городского округа Кинешма и ИП Зорову Г.И. были выданы предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, путем расторжения дополнительных соглашений 01.12.2009 от 26.11.2010 к договору перевозки пассажиров транспортом общего пользования, противоречащих требованиям антимонопольного законодательства.