Вносим ясность. Ивановское УФАС о разрешении ситуации с появлением так называемых управляющих компаний-клонов
В колонке новостей субботнего выпуска Ивановской газеты (№179 от 25 сентября 2010 года) размещен материал под названием «Александр Кузьмичев и прокуратура победили «клона» о переименовании одной из управляющих компаний областного центра. Данный материал содержит неточные сведения о сложившейся весной-летом текущего года ситуации между компаниями, осуществляющими услуги по управлению эксплуатацией жилого фонда в городе Иваново.
Напомним, что весной текущего года на рынке услуг по управлению многоквартирными домами возникла сложная ситуация. В результате реорганизации муниципальных унитарных предприятий жилищного хозяйства в открытые акционерные общества на рынке в качестве правопреемников МУПов появились компании, имевшие тождественные фирменные наименования с уже ранее действовавшими управляющими компаниями. Это произошло, в частности, с реорганизованным МУП ЖХ №4 (обществом, получившим после реорганизации наименование ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4») и ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4», действовавшим на рынке с ноября 2009 года. В средствах массовой информации эта ситуация стала известна населению как борьба компаний-клонов.
Итак, 17 мая 2010 года в Ивановское УФАС России поступило заявление ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4» (расположенного по адресу г.Иваново, ул. Лежневская, 119, далее - компания 1) о недобросовестной конкуренции со стороны ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4» – правопреемника МУП ЖХ №4 (расположенного по адресу г.Иваново ул.2-я Чайковского, 40, далее - компания 2), связанной с приобретением и использованием Компанией 2 исключительного права на средства индивидуализации юридического лица Компании 1. По результатам рассмотрения заявления было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства Компанией 2.
В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что обе управляющие компании имеют тождественные полные и сокращенные фирменные наименования и осуществляют аналогичные виды деятельности на территории городского округа Иваново. Компания 1 представила в управление документы, подтверждающие факт создания организации в ноябре 2009 года и факты заключения договоров управления с жителями многоквартирных домов в апреле 2010 года. Компания 2 представила документы о регистрации ее в качестве юридического лица только 01 апреля 2010 года. Компания 2 также представила информацию об изменении своего фирменного наименования с 09 июня 2010 года на Открытое акционерное общество «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 4 города Иванова».
Рассмотрев материалы дела и заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, Комиссия Ивановского УФАС России признала действия ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4 города Иванова» (расположенного по адресу г.Иваново ул.2-я Чайковского,40, Компания 2) недобросовестной конкуренцией, а именно нарушением части 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в приобретении и использовании полного фирменного наименования ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4» и сокращенного фирменного наименования ОАО «ГУО ЖХ №4», полностью тождественного наименованию Компании 1, а также в оказании работ и услуг под этим наименованием. Комиссия также установила, что действия Компании 2 по изменению своего фирменного наименования на ОАО «ГУО ЖХ №4 города Иванова» не устранило нарушение антимонопольного законодательства, так как данное фирменное наименование является сходным до степени смешения в силу фонетического и семантического сходства словесных элементов. Ивановское УФАС России выдало ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №4 города Иванова» предписание о необходимости изменения полного и сокращенного фирменного наименований компании в срок до 1 сентября 2010 года. Обществу надлежало сообщить в Ивановское УФАС об исполнении предписания не позднее пяти дней со дня его исполнения.
6 сентября текущего года Компания 2 сообщила в Ивановское УФАС об исполнении предписания антимонопольного органа – изменении полного фирменного наименования ОАО «ГУО ЖХ№4 города Иванова». С 1 сентября фирменное наименование компании звучит как ОАО «Управляющая компания жилищного хозяйства №4» (ОАО «УКЖХ №4»).
В августе 2010 года Ивановское УФАС привлекло виновных в нарушении антимонопольного законодательства к административной ответственности в соответствии со ст. 14.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление о наложении штрафа в судебном порядке не обжаловалось. Штраф был оплачен своевременно и в полном объеме.