Отношения в сфере теплоснабжения урегулированы Федеральным законом "О теплоснабжении"
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» - далее «Закон о теплоснабжении» (вступил в силу со дня официального опубликования в "Российской газете" - 30.07.2010) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Закон о теплоснабжении регулирует отношения в сфере теплоснабжения, в частности:
- определяет основные понятия, используемые в данном законе;
- устанавливает полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов в сфере теплоснабжения;
- содержит общие положения об отношениях теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;
- содержит порядок заключения договора теплоснабжения, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;
- определяет порядок подключения к системе теплоснабжения, а также порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения;
- вводит понятие саморегулируемой организации в сфере теплоснабжения и определяет требования к документам, разрабатываемым саморегулируемой организацией в сфере теплоснабжения.
В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона о теплоснабжении к полномочиям федерального антимонопольного органа относятся:
- антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения;
- согласование решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после их отмены, выдача предписаний об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 29 Закона о теплоснабжении нормативные правовые акты, указанные в части 1 статьи 4 (правила организации теплоснабжения; правила подключения к системам теплоснабжения; стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, тепловыми организациями и др.) утверждаются Правительством Российской Федерации в течение четырех месяцев после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.