О дисквалификации должностных лиц
Частью 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в том числе и дисквалификация.
В соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой (часть 3 статьи 3.11 КоАП РФ).
По статьям 14.9 (ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления), 14.31 (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке), 14.32 (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности) и 14.33 (недобросовестная конкуренция) КоАП РФ за административные правонарушения, совершенные должностными лицами, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа либо дисквалификации.
Дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов (второй абзац части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, влекущих дисквалификацию, рассматриваются мировыми судьями, в том числе дела об административных правонарушениях по дисквалификации лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.