Требования к заявлениям о злоупотреблении субъектом естественной монополии доминирующим положением

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.10.2006 «О защите конкуренции» (в ред. от 17.07.2009 № 173-ФЗ), запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут явиться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы в срок, не превышающий одного месяца со дня их представления. В случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более чем на два месяца.

К заявлению прилагаются документы (материалы), свидетельствующие о фактах нарушения законодательства.

- договоры (при наличии - протоколы разногласий к договорам), счета-фактуры, платежные поручения, акты проверок, переписка с хозяйствующим  субъектом, свидетельствующая о факте нарушения антимонопольного законодательства;

- доказательства отказа в заключение договора, заявки на выполнение работ (в случае, если заключение договора или выполнение работ предусматривает публичность в соответствии с гражданским законодательством);

- доказательства нарушения срока рассмотрения оферты (квитанция о направлении и получении второй стороной проекта договора);

- документальное подтверждение навязывания невыгодных условий договора; экономически или технологически необоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами отказ либо уклонение от заключения договора (договор, переписка, протоколы разногласий, претензии);

- доказательства несоблюдения установленного порядка прекращения или ограничения подачи тепловой энергии, газа, воды, оказания услуг связи (договор, извещения, уведомления об ограничении, прекращении подачи тепловой энергии, газа, воды, оказания услуг связи);

- документальное подтверждение нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования (счета-фактуры, платежные поручения);

-  доказательства соглашений между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению и поддержанию цен (тарифов), экономически, технологически  не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар, создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу с товарного рынка и т.д. (договоры, протоколы разногласий, протоколы согласования разногласий, отказ в заключение договора, счета-фактуры, платежные поручения, переписка).

- подтверждение принятия всех исчерпывающих мер, предусмотренных гражданским законодательством для разрешения гражданско-правового спора (протоколы разногласий, согласования разногласий, решения суда и тому подобное).