Антимонопольный контроль на рынке водоснабжения (водоотведения)
Объектами антимонопольного регулирования и контроля для организаций, осуществляющих водоснабжение (водоотведение) являются:
навязывание контрагенту условий договора водоснабжения (водоотведения), невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;
экономически или технологически не обоснованные прекращение поставки воды;
экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора водоснабжения (водоотведения) с отдельными покупателями;
создание дискриминационных условий;
создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;
нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Понятия (Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, в ред. 23.05.2006, далее – Правила № 167).
Абонент - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
Водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды.
Водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства - предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы.
Настоящие Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов (часть 2 Правил № 167).
Настоящие Правила не распространяются на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 3 Правил № 167).
Договорные отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами регулируются в соответствии главой II Правил № 167.
Порядок прекращения или ограничения отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод регламентирован главой VII Правил № 167.
Основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса определяются в порядке. предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».