Комитет по управлению муницпальным имуществом г.о. Тейково нарушил антимонопольное законодательство
Вчера, 19 января 2010 года, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области признало действия Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о. Тейково по допуску к участию в аукционах по продаже права на заключение договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций ООО «Ивановский консалтинговый центр» нарушением п.2 ч.1 ст.17 Федерального закона «О защите конкуренции»
Специалисты Ивановского УФАС России в ходе проверки соблюдения законодательства о рекламе Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.о. Тейково установили, что Комитетом в 2009 году было проведено три аукциона по продаже права на заключение договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций. Во всех трех случаях до участия в аукционах было допущено ООО «Ивановский Консалтинговый центр». На основании результатов аукциона Комитет заключил с обществом договоры на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории г.о. Тейково Ивановской области. Изучив представленные документы, специалисты выявили в действиях Комитета признаки нарушения законодательства о рекламе и антимонопольного законодательства.
В соответствии с ч. 5.2 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. В пп. «г» п.6.6. Временного положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности г.о. Тейково, утвержденного . Распоряжением главы администрации городского округа Тейково Ивановской области от 14.10.2008 № 766, претенденту может быть отказано в участии в торгах (в регистрации заявки) в случае, если данное лицо занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах.
Комиссия Ивановского УФАС России в ходе рассмотрения трех дел о нарушении антимонопольного законодательства установила, что на момент подачи заявок для участия в аукционах ООО «Ивановский Консалтинговый центр» занимало преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории г.о. Тейково. Таким образом, Комитет допустил к участию в аукционах ООО «Ивановский Консалтинговый центр» в нарушение действующего законодательства. А, следовательно, Комитет нарушил процедуру проведения торгов.
Напомним, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, если иное не установлено федеральным законом. Таким образом, допустив общество ООО «Ивановский Консалтинговый центр» к участию в аукционах без применения к нему требования отсутствия преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, Комитет создал для данного хозяйствующего субъекта преимущественные условия участия в аукционе с нарушением общих для всех хозяйствующих субъектов условий, предусмотренных законодательством.
Комиссия Ивановского УФАС России по результатам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства вынесла три решения о признании Комитета нарушившим антимонопольное законодательство и выдала три предписания об устранении нарушений.