Решение об отказе включения сведений об ИП Колесовой Ж.В. в РНП и предписание

stdClass Object ( [vid] => 9796 [uid] => 5 [title] => Решение об отказе включения сведений об ИП Колесовой Ж.В. в РНП и предписание [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9796 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404891910 [changed] => 1404891910 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404891910 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е РНП- № 37-14

по делу № 07-02/2014-014 об отказе включения сведений о недобросовестном поставщике в Реестр

 

Дата принятия решения: 16 июня 2014 года                                                         город Иваново

Дата изготовления решения: 16 июня 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России): <…>;

в присутствии:

ИП Колесовой Ж.<…> В.<…> (паспорт), представителя ИП Колесовой Ж.В.: <…>,

в отсутствие представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области (далее – Заказчик, Заявитель) (уведомлено надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении обращения в отсутствие представителей Управления),

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 29.05.2014 от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области поступили материалы, свидетельствующие о признании ИП Колесовой Жанны Владимировны уклонившейся от заключения контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области на основании ст. 99, 104 Закона о контрактной системе и ч. 11 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее – Постановление), было решено провести проверку факта уклонения ИП Колесовой Ж.В. от заключения контракта.

Рассмотрев представленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области и ИП Колесовой Ж.В. документы, было установлено следующее.

25.04.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) было размещено извещение № 0233100002114000021 о проведении электронного аукциона на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области.

В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 15.05.2014 было принято решение о признании победителем электронного аукциона ИП Колесовой Ж.В.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Как следует из документов, представленных Заявителем в адрес Ивановского УФАС России, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области своевременно исполнило обязанность по направлению оператору электронной площадки проекта контракта.

Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Однако в установленный законом срок ИП Колесова Ж.В. проект контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области не подписала.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России ИП Колесова Ж.В. пояснила, что действительно нарушила установленный законом срок направления оператору электронной площадки проекта контракта. Данное нарушение произошло ненамеренно. В последний день для подписания контракта с Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, установленный законом, в помещении, арендуемым ИП Колесовой Ж.В., была отключена электроэнергия. Ввиду чего, техника, на которой установлены сертификаты ключа подписи, необходимые для подписания контракта, находилась в нерабочем состоянии. Учитывая изложенное, подписать контракт не представлялось возможным. ИП Колесова Ж.В. также сообщила, что не имела намерения уклоняться от заключения контракта и в настоящее время готова заключить и исполнить государственный контракт.

Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области на заседание Комиссии Ивановского УФАС России не явились. 16.06.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило письмо, согласно которому Заказчик не настаивает на включении ИП Колесовой Ж.В. в реестр недобросовестных поставщиков и выражает согласие на заключение государственного контракта с ней.

При изложенных обстоятельствах, Комиссия Ивановского УФАС России полагает, что включение сведений об ИП Колесовой Ж.В. в реестр недобросовестных поставщиков нецелесообразно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе Комиссия Ивановского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Сведения, представленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области в отношении ИП Колесовой Жанны Владимировны (ИНН: 370221645190; 153023, г. Иваново, ул. Ключевая, д. 1-Б, кв. 17) в реестр недобросовестных поставщиков, не включать.

2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

 

Подписи членов Комиссии

 

ПРЕДПИСАНИЕ

Дата принятия: 16 июня 2014 года                                                                         город Иваново

Дата изготовления: 16 июня 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России): <…>;

по результатам рассмотрения обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, в котором содержались сведения об уклонении ИП Колесовой Ж.В. от заключения государственного контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, выявив нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и своего решения от 16 июня 2014 года,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Участнику размещения закупки – ИП Колесовой Ж.<…> В.<…> исполнить требования ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе, направив подписанный проект государственного контракта оператору электронной площадки в срок до 25 июня 2014 года.

2. Оператору электронной площадки – Общероссийской системе электронной торговли ZakazRF (ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан») в срок до 25 июня 2014 года обеспечить возможность направления в свой адрес участником размещения закупки ИП Колесовой Ж.В. проекта государственного контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, и в соответствии со ст. 70 Закона о контрактной системе в сроки установленные законом совершить все дальнейшие действия, связанные с процедурой заключения контракта, предписанные указанной нормой закона.

3. ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», ИП Колесовой Ж.В. о выполнении настоящего предписания сообщить в Ивановское УФАС России в срок до 27 июня 2014 года с приложением подтверждающих документов.

Подписи членов Комиссии

Настоящее предписание может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

Примечание: за невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е РНП- № 37-14

по делу № 07-02/2014-014 об отказе включения сведений о недобросовестном поставщике в Реестр

 

Дата принятия решения: 16 июня 2014 года                                                         город Иваново

Дата изготовления решения: 16 июня 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России): <…>;

в присутствии:

ИП Колесовой Ж.<…> В.<…> (паспорт), представителя ИП Колесовой Ж.В.: <…>,

в отсутствие представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области (далее – Заказчик, Заявитель) (уведомлено надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении обращения в отсутствие представителей Управления),

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 29.05.2014 от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области поступили материалы, свидетельствующие о признании ИП Колесовой Жанны Владимировны уклонившейся от заключения контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области на основании ст. 99, 104 Закона о контрактной системе и ч. 11 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее – Постановление), было решено провести проверку факта уклонения ИП Колесовой Ж.В. от заключения контракта.

Рассмотрев представленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области и ИП Колесовой Ж.В. документы, было установлено следующее.

25.04.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) было размещено извещение № 0233100002114000021 о проведении электронного аукциона на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области.

В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 15.05.2014 было принято решение о признании победителем электронного аукциона ИП Колесовой Ж.В.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Как следует из документов, представленных Заявителем в адрес Ивановского УФАС России, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области своевременно исполнило обязанность по направлению оператору электронной площадки проекта контракта.

Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Однако в установленный законом срок ИП Колесова Ж.В. проект контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области не подписала.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России ИП Колесова Ж.В. пояснила, что действительно нарушила установленный законом срок направления оператору электронной площадки проекта контракта. Данное нарушение произошло ненамеренно. В последний день для подписания контракта с Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, установленный законом, в помещении, арендуемым ИП Колесовой Ж.В., была отключена электроэнергия. Ввиду чего, техника, на которой установлены сертификаты ключа подписи, необходимые для подписания контракта, находилась в нерабочем состоянии. Учитывая изложенное, подписать контракт не представлялось возможным. ИП Колесова Ж.В. также сообщила, что не имела намерения уклоняться от заключения контракта и в настоящее время готова заключить и исполнить государственный контракт.

Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области на заседание Комиссии Ивановского УФАС России не явились. 16.06.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило письмо, согласно которому Заказчик не настаивает на включении ИП Колесовой Ж.В. в реестр недобросовестных поставщиков и выражает согласие на заключение государственного контракта с ней.

При изложенных обстоятельствах, Комиссия Ивановского УФАС России полагает, что включение сведений об ИП Колесовой Ж.В. в реестр недобросовестных поставщиков нецелесообразно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе Комиссия Ивановского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Сведения, представленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области в отношении ИП Колесовой Жанны Владимировны (ИНН: 370221645190; 153023, г. Иваново, ул. Ключевая, д. 1-Б, кв. 17) в реестр недобросовестных поставщиков, не включать.

2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

 

Подписи членов Комиссии

 

ПРЕДПИСАНИЕ

Дата принятия: 16 июня 2014 года                                                                         город Иваново

Дата изготовления: 16 июня 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России): <…>;

по результатам рассмотрения обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, в котором содержались сведения об уклонении ИП Колесовой Ж.В. от заключения государственного контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, выявив нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и своего решения от 16 июня 2014 года,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Участнику размещения закупки – ИП Колесовой Ж.<…> В.<…> исполнить требования ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе, направив подписанный проект государственного контракта оператору электронной площадки в срок до 25 июня 2014 года.

2. Оператору электронной площадки – Общероссийской системе электронной торговли ZakazRF (ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан») в срок до 25 июня 2014 года обеспечить возможность направления в свой адрес участником размещения закупки ИП Колесовой Ж.В. проекта государственного контракта на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области, и в соответствии со ст. 70 Закона о контрактной системе в сроки установленные законом совершить все дальнейшие действия, связанные с процедурой заключения контракта, предписанные указанной нормой закона.

3. ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», ИП Колесовой Ж.В. о выполнении настоящего предписания сообщить в Ивановское УФАС России в срок до 27 июня 2014 года с приложением подтверждающих документов.

Подписи членов Комиссии

Настоящее предписание может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

Примечание: за невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-02/2014-014 [format] => [safe_value] => 07-02/2014-014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 71 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 71 [vid] => 1 [name] => Ивановское УФАС России [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-16 07:43:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-16 07:43:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404891910 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ивановское УФАС России )