ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 02-08/2014-001
28 февраля 2014 г. г. Иваново
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, рассматривающая дело № 02-08/2014-001, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» (ОАО «СМАРТС») (<…>) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции путем проведения программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области, установила необходимость отложения рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 02-08/2014-001.
2. Назначить рассмотрение дела № 02-08/2014-001 на 14.05.2014 года на 10 часов 00 минут.
3. ОАО «СМАРТС» в срок до 21.04.2014 представить в Ивановское УФАС России:
- заверенную надлежащим образом копию лицензии на право осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Ивановской области, действующую в период с ноября 2010 г. по март 2013 г.;
- информацию о том, до какого срока ОАО «СМАРТС» фактически осуществляло на территории Ивановской области деятельность по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи (с указанием точной даты);
- заверенные надлежащим образом копии протоколов сверки отчетных данных за услуги завершения вызова (пропуск трафика) между ОАО «СМАРТС» и ОАО «МТС» с 2010 года по февраль 2013 года с разбивкой по месяцам, в том числе, актов оказанных услуг по пропуску трафика, актов зачета взаимных требований, актов выполненных работ (при наличии);
- письменную информацию о способе выплаты бонусных начислений абонентам, участвующим в программе «Бонус за входящие» (подлежат ли они зачислению на абонентский счет, допускается ли вывод начислений в наличной форме и т.п.);
- информацию об источнике финансирования бонусных начислений, выплачиваемых абонентам ОАО «СМАРТС», участвующих в программе «Бонус за входящие».
4. ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в лице филиала в г. Иваново в срок до 02.04.2014 представить в Ивановское УФАС России:
- информацию о наличии тарифного плана, который предполагает (предполагал) безлимитный характер исходящих вызовов (без ограничения по времени продолжительности соединения) в период с 1 января 2010 года по настоящее время;
- заверенные надлежащим образом копии протоколов сверки отчетных данных за услуги завершения вызова (пропуск трафика) между ОАО «СМАРТС» и ОАО «МТС» с 2010 года по февраль 2013 года с разбивкой по месяцам, в том числе, актов оказанных услуг по пропуску трафика, актов зачета взаимных требований, актов выполненных работ (при наличии);
- развернутые пояснения о том, какие нормы действующего законодательства (обычаи делового оборота, требования добросовестности, разумности), по мнению ОАО «МТС», были нарушены ОАО «СМАРТС» при проведении им программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области;
- информацию о размере затрат (убытков, упущенной выгоды), которые понесло ОАО «МТС» от генерации трафика всеми абонентами на сети ОАО «СМАРТС» в период с 25.11.2010 по 01.02.2013 с разбивкой по месяцам;
- информацию о наличии абонентов, которые осуществляли генерацию «пустого трафика» на номера сетей всех операторов до введения программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области (до 25.11.2010) и после прекращения ее действия;
- осуществлялась ли в период действия на территории Ивановской области программы «Бонус за входящие» генерация «пустого трафика» трафика абонентами ОАО МТС» на номера сетей других операторов;
- информацию об изменениях объемов исходящего трафика в направлении других операторов связи в период с января 2010 по февраль 2013;
- данные об абонентах ОАО «МТС» (не менее 5, но не более 10), которые осуществляли «аномальные» по продолжительности времени телефонные звонки на сеть ОАО «СМАРТС» в форме таблице с указанием: Ф.И.О. физического лица; количества сим-карт, зарегистрированных на данного абонента и наименование тарифного плана; количества номеров ОАО «СМАРТС», на которые производились соединения данными абонентами (с указанием данных номеров); среднесуточного объема трафика; даты, времени и длительности телефонного соединения на номера ОАО «СМАРТС», стоимости вызова телефонного соединения (за период с 25.11.2010 по февраль 2013);
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) на заседание Комиссии обязательна.
Подписи членов Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 9512
[uid] => 5
[title] => Определение об отложении рассмотрения дела №02-08/2014-001
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9512
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1394174732
[changed] => 1394174786
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1394174786
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 02-08/2014-001
28 февраля 2014 г. г. Иваново
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, рассматривающая дело № 02-08/2014-001, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» (ОАО «СМАРТС») (<…>) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции путем проведения программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области, установила необходимость отложения рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 02-08/2014-001.
2. Назначить рассмотрение дела № 02-08/2014-001 на 14.05.2014 года на 10 часов 00 минут.
3. ОАО «СМАРТС» в срок до 21.04.2014 представить в Ивановское УФАС России:
- заверенную надлежащим образом копию лицензии на право осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Ивановской области, действующую в период с ноября 2010 г. по март 2013 г.;
- информацию о том, до какого срока ОАО «СМАРТС» фактически осуществляло на территории Ивановской области деятельность по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи (с указанием точной даты);
- заверенные надлежащим образом копии протоколов сверки отчетных данных за услуги завершения вызова (пропуск трафика) между ОАО «СМАРТС» и ОАО «МТС» с 2010 года по февраль 2013 года с разбивкой по месяцам, в том числе, актов оказанных услуг по пропуску трафика, актов зачета взаимных требований, актов выполненных работ (при наличии);
- письменную информацию о способе выплаты бонусных начислений абонентам, участвующим в программе «Бонус за входящие» (подлежат ли они зачислению на абонентский счет, допускается ли вывод начислений в наличной форме и т.п.);
- информацию об источнике финансирования бонусных начислений, выплачиваемых абонентам ОАО «СМАРТС», участвующих в программе «Бонус за входящие».
4. ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в лице филиала в г. Иваново в срок до 02.04.2014 представить в Ивановское УФАС России:
- информацию о наличии тарифного плана, который предполагает (предполагал) безлимитный характер исходящих вызовов (без ограничения по времени продолжительности соединения) в период с 1 января 2010 года по настоящее время;
- заверенные надлежащим образом копии протоколов сверки отчетных данных за услуги завершения вызова (пропуск трафика) между ОАО «СМАРТС» и ОАО «МТС» с 2010 года по февраль 2013 года с разбивкой по месяцам, в том числе, актов оказанных услуг по пропуску трафика, актов зачета взаимных требований, актов выполненных работ (при наличии);
- развернутые пояснения о том, какие нормы действующего законодательства (обычаи делового оборота, требования добросовестности, разумности), по мнению ОАО «МТС», были нарушены ОАО «СМАРТС» при проведении им программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области;
- информацию о размере затрат (убытков, упущенной выгоды), которые понесло ОАО «МТС» от генерации трафика всеми абонентами на сети ОАО «СМАРТС» в период с 25.11.2010 по 01.02.2013 с разбивкой по месяцам;
- информацию о наличии абонентов, которые осуществляли генерацию «пустого трафика» на номера сетей всех операторов до введения программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области (до 25.11.2010) и после прекращения ее действия;
- осуществлялась ли в период действия на территории Ивановской области программы «Бонус за входящие» генерация «пустого трафика» трафика абонентами ОАО МТС» на номера сетей других операторов;
- информацию об изменениях объемов исходящего трафика в направлении других операторов связи в период с января 2010 по февраль 2013;
- данные об абонентах ОАО «МТС» (не менее 5, но не более 10), которые осуществляли «аномальные» по продолжительности времени телефонные звонки на сеть ОАО «СМАРТС» в форме таблице с указанием: Ф.И.О. физического лица; количества сим-карт, зарегистрированных на данного абонента и наименование тарифного плана; количества номеров ОАО «СМАРТС», на которые производились соединения данными абонентами (с указанием данных номеров); среднесуточного объема трафика; даты, времени и длительности телефонного соединения на номера ОАО «СМАРТС», стоимости вызова телефонного соединения (за период с 25.11.2010 по февраль 2013);
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) на заседание Комиссии обязательна.
Подписи членов Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 02-08/2014-001
28 февраля 2014 г. г. Иваново
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, рассматривающая дело № 02-08/2014-001, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» (ОАО «СМАРТС») (<…>) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции путем проведения программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области, установила необходимость отложения рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 02-08/2014-001.
2. Назначить рассмотрение дела № 02-08/2014-001 на 14.05.2014 года на 10 часов 00 минут.
3. ОАО «СМАРТС» в срок до 21.04.2014 представить в Ивановское УФАС России:
- заверенную надлежащим образом копию лицензии на право осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Ивановской области, действующую в период с ноября 2010 г. по март 2013 г.;
- информацию о том, до какого срока ОАО «СМАРТС» фактически осуществляло на территории Ивановской области деятельность по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи (с указанием точной даты);
- заверенные надлежащим образом копии протоколов сверки отчетных данных за услуги завершения вызова (пропуск трафика) между ОАО «СМАРТС» и ОАО «МТС» с 2010 года по февраль 2013 года с разбивкой по месяцам, в том числе, актов оказанных услуг по пропуску трафика, актов зачета взаимных требований, актов выполненных работ (при наличии);
- письменную информацию о способе выплаты бонусных начислений абонентам, участвующим в программе «Бонус за входящие» (подлежат ли они зачислению на абонентский счет, допускается ли вывод начислений в наличной форме и т.п.);
- информацию об источнике финансирования бонусных начислений, выплачиваемых абонентам ОАО «СМАРТС», участвующих в программе «Бонус за входящие».
4. ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в лице филиала в г. Иваново в срок до 02.04.2014 представить в Ивановское УФАС России:
- информацию о наличии тарифного плана, который предполагает (предполагал) безлимитный характер исходящих вызовов (без ограничения по времени продолжительности соединения) в период с 1 января 2010 года по настоящее время;
- заверенные надлежащим образом копии протоколов сверки отчетных данных за услуги завершения вызова (пропуск трафика) между ОАО «СМАРТС» и ОАО «МТС» с 2010 года по февраль 2013 года с разбивкой по месяцам, в том числе, актов оказанных услуг по пропуску трафика, актов зачета взаимных требований, актов выполненных работ (при наличии);
- развернутые пояснения о том, какие нормы действующего законодательства (обычаи делового оборота, требования добросовестности, разумности), по мнению ОАО «МТС», были нарушены ОАО «СМАРТС» при проведении им программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области;
- информацию о размере затрат (убытков, упущенной выгоды), которые понесло ОАО «МТС» от генерации трафика всеми абонентами на сети ОАО «СМАРТС» в период с 25.11.2010 по 01.02.2013 с разбивкой по месяцам;
- информацию о наличии абонентов, которые осуществляли генерацию «пустого трафика» на номера сетей всех операторов до введения программы «Бонус за входящие» на территории Ивановской области (до 25.11.2010) и после прекращения ее действия;
- осуществлялась ли в период действия на территории Ивановской области программы «Бонус за входящие» генерация «пустого трафика» трафика абонентами ОАО МТС» на номера сетей других операторов;
- информацию об изменениях объемов исходящего трафика в направлении других операторов связи в период с января 2010 по февраль 2013;
- данные об абонентах ОАО «МТС» (не менее 5, но не более 10), которые осуществляли «аномальные» по продолжительности времени телефонные звонки на сеть ОАО «СМАРТС» в форме таблице с указанием: Ф.И.О. физического лица; количества сим-карт, зарегистрированных на данного абонента и наименование тарифного плана; количества номеров ОАО «СМАРТС», на которые производились соединения данными абонентами (с указанием данных номеров); среднесуточного объема трафика; даты, времени и длительности телефонного соединения на номера ОАО «СМАРТС», стоимости вызова телефонного соединения (за период с 25.11.2010 по февраль 2013);
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) на заседание Комиссии обязательна.
Подписи членов Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 02-08/2014-001
[format] =>
[safe_value] => 02-08/2014-001
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 61
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 61
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 54
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 54
[vid] => 1
[name] => Ивановское УФАС
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-28 06:43:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-28 06:43:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1394174732
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ивановское УФАС России
)
