Администрация Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области нарушила ФЗ «О защите конкуренции»

stdClass Object ( [vid] => 8790 [uid] => 5 [title] => Администрация Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области нарушила ФЗ «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8790 [type] => solution [language] => ru [created] => 1369660584 [changed] => 1369660584 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1369660584 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Решение

 

Резолютивная часть решения оглашена "08" мая 2013 г.                      город Иваново

В полном объеме решение изготовлено "24" мая 2013 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассмотрев дело №02-09/2013-005 по признакам нарушения администрацией Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (153550, Ивановская область, Ивановский район, д. Богданиха, д. 94) части 1  статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Ивановское УФАС России 19.02.2013 поступило заявление ООО «Партнер» <…> с жалобой на действия органов местного самоуправления Богданихского сельского поселения и ООО «Ритус», выразившиеся в создании препятствий осуществлению хозяйственной деятельности ООО «Партнер» при оказании им ритуальных услуг на кладбище в д. Сальцево, расположенном на территории Богданихского сельского поселения.

Приказом Ивановского УФАС России было возбуждено дело № 02-09/2013-002 по признакам нарушения администрацией Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – Администрация) части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции).

В ходе рассмотрения указанного дела Администрацией был представлен Договор обслуживания общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района от 17.03.2008 и представитель ООО «Партнер» заявил ходатайство о расторжении данного Договора.

С учетом ходатайства Заявителя определением Комиссии Ивановского УФАС России от 25.04.2013 дело в отношении Администрации и Специализированной службы по вопросам похоронного дела Общества с ограниченной ответственностью «Ритус» (далее - ООО «Ритус») по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции выделено в отдельное производство.

Приказом Ивановского УФАС России от 26.04.2013 № 037 возбуждено дело № 02-09/2013-005 по признакам нарушения Администрацией и ООО «Ритус» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На заседании Комиссии 06.05.2013 представитель Администрации Богданихского сельского поселения Калиневич Н.Е. нарушение антимонопольного законодательства признала. Дополнительно пояснила, что на момент заключения Договора от 17.03.2008 единственной организацией, которая оказывала ритуальные услуги на территории Богданихского сельского поселения, было ООО «Ритус».

Представитель ООО «Ритус» пояснил, что Договор от 17.03.2008 был заключен по инициативе администрации Богданихского сельского поселения. Администрация не компенсировала ООО «Ритус» расходы по обслуживанию кладбища. В настоящий момент ООО «Ритус» не настаивает  на продолжении данного Договора.

С учетом новых обстоятельств Комиссия установила необходимость квалификации  признаков нарушения Закона о защите конкуренции, выразившихся в передаче Администрацией с нарушением действующего законодательства на обслуживание общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района ООО «Ритус», что привело к недопущению конкуренции на рынке ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения, по части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 и частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия Определением от 06.05.2013 прекратила участие в рассмотрении дела №02-09/2013-005 ООО  «Ритус» в качестве ответчика, привлечь ООО «Ритус»  к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

17.03.2008 Администрация заключила с ООО «Ритус» Договор обслуживания общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района (далее -  Договор от 17.03.2008).

17.03.2008 по акту приема-передачи общественное кладбище Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района передано в обслуживание ООО «Ритус» для совершения захоронений.

Согласно п. 1.1. Договора от 17.03.2008 Администрация обязуется предоставить на обслуживание общественное кладбище в  д. Сальцево Ивановского района для проведения работ по погребению, устройству и содержанию.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора от 17.03.2008 специализированная служба управомочена:

- поддерживать кладбище в состоянии, соответствующем требованиям санитарных и экологических норм;

- обеспечивать режим общего пользования кладбищем, порядок прохода и проезда по территории кладбища;

- осуществлять работу и оказывать услуги, предусмотренные п.1.1 данного Договора в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, ФЗ РФ «О погребении и похоронном деле», а также «Правилами предоставления услуг по погребению и ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района»;

- исключительно самостоятельно выполнять работы и оказывать услуги в течение всего срока действия настоящего Договора;

- безвозмездно устранять допущенные в ходе выполнения работ, оказания услуг недостатки, касающиеся качества содержания кладбища;

- самостоятельно определять количество работников, необходимых для оказания услуг, а также порядок и способы выполнения работ и оказания услуг;

- осуществлять другие права на пользование земельным участком, соответствующие его целевому назначению и не противоречащие действующему законодательству;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные Положением об общественном кладбище.

В соответствии с п. 5.1 Договора срок действия Договора составляет 49 лет.

В настоящее время Договор от 17.03.2008 исполняется.

Правовое регулирование прав и обязанностей органов местного самоуправления в сфере оказания услуг по погребению и похоронному делу осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) и Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ  «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон о погребении).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о погребении общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Согласно пункту 22 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Следовательно, передача Администрацией на обслуживание ООО «Ритус»  общественного кладбища совершена с нарушением действующего законодательства.

Вместе с тем, передача общественного кладбища в обслуживание коммерческой организации повлекла  недопущение конкуренции.

В момент заключения договора, по утверждению администрации, только ООО «Ритус»  оказывало ритуальные услуги на территории Богданихского сельского поселения.

Посредством заключения Договора от 17.03.2008. Администрация предоставила ООО «Ритус» исключительное право на проведение работ и оказание услуг по погребению, устройству и содержанию кладбища в течение всего срока действия договора. При этом иные хозяйствующие субъекты, которые могли бы осуществлять захоронения на территории общественного кладбища д. Сальцево Богданихского сельского поселения, фактически лишены указанного права в течение срока действия договора - 49 лет.

В Едином государственном реестре юридических лиц находится 18 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории г. Иванова, основным или дополнительным видом деятельности которых является организация похорон и предоставление  связанных  с  ними  услуг (код ОКВЭД- 93.03).

Заявитель прилагал усилия для реализации своего права на осуществление захоронений, но столкнулся с бездействием Администрации, противодействием ООО «Ритус», в связи с чем обратился в Ивановское УФАС России и заявил ходатайство о расторжении договора.

Представитель ООО «Партнер» на заседании Комиссии пояснил, что в ответ на обращение ООО «Партнер» в Администрацию Богданихского сельского поселения о выдаче разрешения на осуществление погребения на общественном кладбище д. Сальцево глава Администрации направил представителя ООО «Партнер» в ООО «Ритус». В настоящее время заказы на захоронение на территории общественного кладбища д. Сальцево Богданихского сельского поселения оформляются только через приемные пункты ООО «Ритус». В целях воспрепятствования иным хозяйствующим субъектам осуществлять захоронение, ООО «Ритус» оборудовало шлагбаум. Тем самым, въезд автотранспортных средств иных хозяйствующих субъектов на территорию кладбища был закрыт.

Таким образом, Администрация создала возможность для ООО «Ритус»  в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения ритуальных услуг на товарном рынке Богданихского сельского поселения.

Данное обстоятельство повлекло недопущение конкуренции на рынке ритуальных услуг Богданихского сельского поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции  федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Таким образом, действия администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, выразившиеся в передаче  с нарушением действующего законодательства на обслуживание общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района Специализированной службе по вопросам похоронного дела Обществу с ограниченной ответственностью «Ритус», привели к недопущению конкуренции на рынке ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения.

Оснований для прекращения рассмотрения дела № 02-09/2013-005 о нарушении антимонопольного законодательства не установлено.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действия администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, выразившиеся в передаче  с нарушением действующего законодательства на обслуживание общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района Специализированной службе по вопросам похоронного дела Обществу с ограниченной ответственностью «Ритус», что привело к недопущению конкуренции на рынке ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения.

2. Основания для прекращения рассмотрения дела № 02-09/2013-005, в соответствии со статьей 48 Закона о защите конкуренции, отсутствуют.

3. Выдать администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, для чего в срок до 01.08.2013  расторгнуть договор обслуживания общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района от 17.03.2008 года.

4. Передать уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России материалы дела № 02-09/2013-005 для решения вопроса о возбуждении дел в соответствии с КоАП РФ.

 

<Подписи членов Комиссии>

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия, в Арбитражный суд Ивановской области.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Решение

 

Резолютивная часть решения оглашена "08" мая 2013 г.                      город Иваново

В полном объеме решение изготовлено "24" мая 2013 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассмотрев дело №02-09/2013-005 по признакам нарушения администрацией Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (153550, Ивановская область, Ивановский район, д. Богданиха, д. 94) части 1  статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Ивановское УФАС России 19.02.2013 поступило заявление ООО «Партнер» <…> с жалобой на действия органов местного самоуправления Богданихского сельского поселения и ООО «Ритус», выразившиеся в создании препятствий осуществлению хозяйственной деятельности ООО «Партнер» при оказании им ритуальных услуг на кладбище в д. Сальцево, расположенном на территории Богданихского сельского поселения.

Приказом Ивановского УФАС России было возбуждено дело № 02-09/2013-002 по признакам нарушения администрацией Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – Администрация) части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции).

В ходе рассмотрения указанного дела Администрацией был представлен Договор обслуживания общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района от 17.03.2008 и представитель ООО «Партнер» заявил ходатайство о расторжении данного Договора.

С учетом ходатайства Заявителя определением Комиссии Ивановского УФАС России от 25.04.2013 дело в отношении Администрации и Специализированной службы по вопросам похоронного дела Общества с ограниченной ответственностью «Ритус» (далее - ООО «Ритус») по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции выделено в отдельное производство.

Приказом Ивановского УФАС России от 26.04.2013 № 037 возбуждено дело № 02-09/2013-005 по признакам нарушения Администрацией и ООО «Ритус» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На заседании Комиссии 06.05.2013 представитель Администрации Богданихского сельского поселения Калиневич Н.Е. нарушение антимонопольного законодательства признала. Дополнительно пояснила, что на момент заключения Договора от 17.03.2008 единственной организацией, которая оказывала ритуальные услуги на территории Богданихского сельского поселения, было ООО «Ритус».

Представитель ООО «Ритус» пояснил, что Договор от 17.03.2008 был заключен по инициативе администрации Богданихского сельского поселения. Администрация не компенсировала ООО «Ритус» расходы по обслуживанию кладбища. В настоящий момент ООО «Ритус» не настаивает  на продолжении данного Договора.

С учетом новых обстоятельств Комиссия установила необходимость квалификации  признаков нарушения Закона о защите конкуренции, выразившихся в передаче Администрацией с нарушением действующего законодательства на обслуживание общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района ООО «Ритус», что привело к недопущению конкуренции на рынке ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения, по части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 и частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия Определением от 06.05.2013 прекратила участие в рассмотрении дела №02-09/2013-005 ООО  «Ритус» в качестве ответчика, привлечь ООО «Ритус»  к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

17.03.2008 Администрация заключила с ООО «Ритус» Договор обслуживания общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района (далее -  Договор от 17.03.2008).

17.03.2008 по акту приема-передачи общественное кладбище Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района передано в обслуживание ООО «Ритус» для совершения захоронений.

Согласно п. 1.1. Договора от 17.03.2008 Администрация обязуется предоставить на обслуживание общественное кладбище в  д. Сальцево Ивановского района для проведения работ по погребению, устройству и содержанию.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора от 17.03.2008 специализированная служба управомочена:

- поддерживать кладбище в состоянии, соответствующем требованиям санитарных и экологических норм;

- обеспечивать режим общего пользования кладбищем, порядок прохода и проезда по территории кладбища;

- осуществлять работу и оказывать услуги, предусмотренные п.1.1 данного Договора в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, ФЗ РФ «О погребении и похоронном деле», а также «Правилами предоставления услуг по погребению и ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района»;

- исключительно самостоятельно выполнять работы и оказывать услуги в течение всего срока действия настоящего Договора;

- безвозмездно устранять допущенные в ходе выполнения работ, оказания услуг недостатки, касающиеся качества содержания кладбища;

- самостоятельно определять количество работников, необходимых для оказания услуг, а также порядок и способы выполнения работ и оказания услуг;

- осуществлять другие права на пользование земельным участком, соответствующие его целевому назначению и не противоречащие действующему законодательству;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные Положением об общественном кладбище.

В соответствии с п. 5.1 Договора срок действия Договора составляет 49 лет.

В настоящее время Договор от 17.03.2008 исполняется.

Правовое регулирование прав и обязанностей органов местного самоуправления в сфере оказания услуг по погребению и похоронному делу осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) и Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ  «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон о погребении).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о погребении общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Согласно пункту 22 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Следовательно, передача Администрацией на обслуживание ООО «Ритус»  общественного кладбища совершена с нарушением действующего законодательства.

Вместе с тем, передача общественного кладбища в обслуживание коммерческой организации повлекла  недопущение конкуренции.

В момент заключения договора, по утверждению администрации, только ООО «Ритус»  оказывало ритуальные услуги на территории Богданихского сельского поселения.

Посредством заключения Договора от 17.03.2008. Администрация предоставила ООО «Ритус» исключительное право на проведение работ и оказание услуг по погребению, устройству и содержанию кладбища в течение всего срока действия договора. При этом иные хозяйствующие субъекты, которые могли бы осуществлять захоронения на территории общественного кладбища д. Сальцево Богданихского сельского поселения, фактически лишены указанного права в течение срока действия договора - 49 лет.

В Едином государственном реестре юридических лиц находится 18 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории г. Иванова, основным или дополнительным видом деятельности которых является организация похорон и предоставление  связанных  с  ними  услуг (код ОКВЭД- 93.03).

Заявитель прилагал усилия для реализации своего права на осуществление захоронений, но столкнулся с бездействием Администрации, противодействием ООО «Ритус», в связи с чем обратился в Ивановское УФАС России и заявил ходатайство о расторжении договора.

Представитель ООО «Партнер» на заседании Комиссии пояснил, что в ответ на обращение ООО «Партнер» в Администрацию Богданихского сельского поселения о выдаче разрешения на осуществление погребения на общественном кладбище д. Сальцево глава Администрации направил представителя ООО «Партнер» в ООО «Ритус». В настоящее время заказы на захоронение на территории общественного кладбища д. Сальцево Богданихского сельского поселения оформляются только через приемные пункты ООО «Ритус». В целях воспрепятствования иным хозяйствующим субъектам осуществлять захоронение, ООО «Ритус» оборудовало шлагбаум. Тем самым, въезд автотранспортных средств иных хозяйствующих субъектов на территорию кладбища был закрыт.

Таким образом, Администрация создала возможность для ООО «Ритус»  в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения ритуальных услуг на товарном рынке Богданихского сельского поселения.

Данное обстоятельство повлекло недопущение конкуренции на рынке ритуальных услуг Богданихского сельского поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции  федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Таким образом, действия администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, выразившиеся в передаче  с нарушением действующего законодательства на обслуживание общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района Специализированной службе по вопросам похоронного дела Обществу с ограниченной ответственностью «Ритус», привели к недопущению конкуренции на рынке ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения.

Оснований для прекращения рассмотрения дела № 02-09/2013-005 о нарушении антимонопольного законодательства не установлено.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действия администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, выразившиеся в передаче  с нарушением действующего законодательства на обслуживание общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района Специализированной службе по вопросам похоронного дела Обществу с ограниченной ответственностью «Ритус», что привело к недопущению конкуренции на рынке ритуальных услуг на территории Богданихского сельского поселения.

2. Основания для прекращения рассмотрения дела № 02-09/2013-005, в соответствии со статьей 48 Закона о защите конкуренции, отсутствуют.

3. Выдать администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, для чего в срок до 01.08.2013  расторгнуть договор обслуживания общественного кладбища Богданихского сельского поселения д. Сальцево Ивановского муниципального района от 17.03.2008 года.

4. Передать уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России материалы дела № 02-09/2013-005 для решения вопроса о возбуждении дел в соответствии с КоАП РФ.

 

<Подписи членов Комиссии>

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия, в Арбитражный суд Ивановской области.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-09/2013-005 [format] => [safe_value] => 02-09/2013-005 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-27 13:15:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-27 13:15:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1369660584 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ивановское УФАС России )