Постановление по делу №07-24/2009-030 (в отношении НБ "Траст" (ОАО)

stdClass Object ( [vid] => 6669 [uid] => 1 [title] => Постановление по делу №07-24/2009-030 (в отношении НБ "Траст" (ОАО) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6669 [type] => solution [language] => ru [created] => 1254143714 [changed] => 1368721576 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368721576 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 07-24/2009-030

28 сентября 2009 года                                                                                            город  Иваново

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Боровков Александр Витальевич, рассмотрев протокол № 07-24/2009-030 от 15 сентября 2009 года и другие материалы дела об административном правонарушении № 07-24/2009-030, возбужденного в отношении НБ «Траст» (ОАО) (<…>), в <…> представителя по доверенности <…>

 

УСТАНОВИЛ:

      

15 сентября 2009 года ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Уханова О.Р., составил протокол об административном правонарушении № 07-24/2009-030 по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) в отношении НБ «Траст» (ОАО).

 

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что в г. Иваново на ул. 10 Августа и ул. Куконковых с помощью средств стабильного территориального размещения распространялась реклама финансовых услуг, оказываемых НБ «Траст» (ОАО), имеющая следующее содержание: «Национальный банк Траст. 200 городов России. Весенние вклады. 17,5%. Подарок каждому вкладчику*. Мультивалютность. Снятие. Пополнение. www.trust.ru», номер телефона, адрес Ивановского филиала Банка и мелким шрифтом следующие условия вклада: «Основные условия договора по вкладу «ТРАСТ – Лояльный 2009». Вклад открывается: 1. у вкладчика закончился срок действия ранее открытого в КБ «ТРАСТ» (ОАО) срочного вклада, причем данный ранее открытый срочный вклад не востребован вкладчиком; 2. у вкладчика имеется открытый в НБ «ТРАСТ» (ОАО) вклад «ТРАСТ – Лояльный» или вклад «ТРАСТ – Лояльный 2009», срок действия которого не закончился; 3. у вкладчика закончился не более 30 календарных дней назад срок действия ранее открытого в НБ «ТРАСТ» (ОАО) вклада «ТРАСТ – Лояльный» или вклада «ТРАСТ – Лояльный 2009»; 4. денежные средства вносятся на счет путем перечисления с расчетной банковской карты НБ «ТРАСТ» (ОАО). Валюта вклада: рубль РФ, доллар США, евро. Минимальная сумма первоначального взноса: 10 000 рублей РФ, 500 долларов США, 500 евро. Срок вклада: от 31 до 732 дней. Вклад пополняемый. Процентные ставки по вкладам дифференцированы в зависимости от суммы первоначального взноса и срока вклада. От 1 500 000 до 9 999 999 рублей на срок от 546 до 732 дней – 17,5%. Выплата процентов в конце срока. Информацию об организаторе проведения акции, сроки и правила проведения, количество призов по результатам такой акции, сроки и место их получения можно узнать на www.trust.ru. *Предложение действует с 01.03.2009 по 31.05.2009 или до момента полного израсходования подарков. НБ «ТРАСТ» (ОАО). Генеральная лицензия ЦБ РФ  № 3279».

 

Ивановским филиалом НБ «Траст» (ОАО) по запросу Ивановского УФАС России среди прочих документов были представлены сведения о «Весенних вкладах», среди которых «Траст - Лояльный 2009» (введен в действие с 06.03.2009 г.), «Весенний рост» (введен в действие с 02.03.2009 г.) и «Бизнес-Рост» (введен в действие с 02.03.2009 г.).

 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама банковских, страховых  и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

 

В рассматриваемой рекламе выделено условие, влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица –  конкретная процентная ставка 17,5%. Само название одного из «Весенних вкладов», а именно «Траст – Лояльный 2009» и иные условия, также подпадающие под характеристики условий, определенных п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе, напечатаны мелким, нечитаемым шрифтом, что не позволяет воспринимать данные сведения, поэтому не может расцениваться как их наличие.

 

Кроме того, в рассматриваемой рекламе отсутствует следующее условие банковского вклада «Траст – Лояльный 2009», влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица: процентные ставки дифференцированы в зависимости не только от суммы первоначального взноса и срока вклада, но и от валюты вклада, что следует из таблицы процентных ставок, согласно которой при максимальной сумме первоначального взноса от 100 000 долларов США максимальная процентная ставка будет составлять 13,5%, от 100 000 Евро – 12,5%.

 

Данные факты свидетельствуют о признаках нарушения п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе, а также ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

 

Ивановское УФАС России запросило информацию о распространении аналогичной рекламы на территории, подведомственной другим территориальным органам ФАС России. Согласно полученным ответам, рассматриваемая реклама распространялась на территории Республики Карелии, Краснодарского края, Хабаровского края, Челябинской области, Астраханской области, Тюменской области и Тульской области.

 

В соответствии с пунктом 5 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508, Ивановское УФАС России ходатайствовало перед Федеральной антимонопольной службой о наделении его полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела.

 

Ивановским УФАС России, согласно предоставленным полномочиям, по данному факту 22.05.2009 г. возбуждено дело № 07-18/2009-019 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

11 августа 2009 года по результатам рассмотрения указанного дела Комиссией Ивановского УФАС России была оглашена резолютивная часть решения о признании рекламы финансовой услуги – банковских вкладов с условным названием «Весенние», оказываемой НБ «Траст» (ОАО), ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе. Материалы дела направлены уполномоченному должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении в отношении НБ «Траст» (ОАО).

 

Комиссия Ивановского УФАС России считает, что в рассматриваемой рекламе, которая размещается с помощью рекламной конструкции (3х6 кв.м.), выделено наиболее привлекательное для потребителя условие – максимальная процентная ставка по вкладам – 17,5%. Само название одного из «Весенних вкладов», а именно «Траст – Лояльный 2009» и иные условия, необходимые потребителю  для принятия осознанного решения по размещению вклада, напечатаны мелким, нечитаемым шрифтом, который не воспринимается человеческим глазом, следовательно, без специальных приспособлений прочесть и, тем более, уяснить указанные условия не представляется возможным.

 

Поскольку распространенная обществом реклама банковских услуг направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламы. Отсутствие каких-либо сведений об условиях вклада может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемой банковской услугой.

 

Из смысла текста, доступного для потребителей рассматриваемой рекламы следует, что при открытии одного из предлагаемых Банком «Весенних вкладов» («Траст - Лояльный 2009», «Весенний рост» и «Бизнес-Рост») каждый получит доход в размере 17,5% годовых независимо от суммы, валюты, срока и названия «Весеннего» вклада. Однако, чтобы получить максимальный процент по вкладу «Траст - Лояльный 2009» необходимо внести от 1 500 000 до 9 999 999 рублей на срок от 546 до 732 дней, о чем в рекламе указано мелким, нечитаемым шрифтом, что не позволяет потребителю воспринимать данные сведения, следовательно, не может расцениваться как их наличие. Согласно условиям вкладов «Весенний рост» и «Бизнес-Рост», максимальная процентная ставка по ним составляет 15,15%, однако в рассматриваемой рекламе указаны «Весенние вклады» с  процентной ставкой 17,5%. Отсутствие данной информации может ввести потребителей рассматриваемой рекламы в заблуждение, в связи с чем  они могут решить, что при открытии любого из «Весенних вкладов», предлагаемых Банком, при внесении любой суммы, в любой валюте и на любой срок - можно получить 17,5% годовых.                  

 

В рассматриваемой рекламе отсутствует следующее условие банковского вклада «Траст – Лояльный 2009», влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица: процентные ставки дифференцированы в зависимости не только от суммы первоначального взноса и срока вклада, но и от валюты вклада, что следует из таблицы процентных ставок, согласно которой при максимальной сумме первоначального взноса от 100 000 долларов США максимальная процентная ставка будет составлять 13,5%, от 100 000 Евро – 12,5%.       

Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушениях ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2             ст. 28 Закона о рекламе.

 

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ.

 

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является НБ «Траст» (ОАО).

 

За нарушение требований ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе, согласно части 6 статьи 38 данного закона, ответственность несет рекламодатель.

 

Комиссией Ивановского УФАС России установлено, что выявленное нарушение произошло по вине  рекламодателя НБ «Траст» (ОАО), действия которого, во-первых, по не включению части существенной информации о рекламируемой финансовой услуге, а во-вторых, по уменьшению размера шрифта, использованного при отражении информации о рекламируемой финансовой услуге,  привели к фактическому скрытию существенной информации о рассматриваемой услуге, вводя в заблуждение потребителей рекламы. Данное обстоятельство повлекло за собой распространение рекламы с нарушением требований Закона о рекламе.

 

Объектом вменяемого административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в процессе производства, размещения и распространения рекламы.

 

Объективная сторона административного правонарушения состоит в нарушении  НБ «Траст» (ОАО) требований ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе при распространении рекламы с помощью средства стабильного территориального размещения.

 

Субъект административного правонарушения – рекламодатель НБ «Траст» (ОАО). В соответствии со статьей 2.10. КоАП России, юридическое лицо подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения.

 

Субъективная сторона. Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 

Виновность НБ «Траст» (ОАО) в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: макетом рассматриваемой рекламы;  решением Комиссии Ивановского УФАС России от 12.08.2009 г.; протоколом № 07-24/2009-030 об административном правонарушении от 15.09.2009г.

 

Представитель НБ «Траст» (ОАО) <..> признал факт нарушения законодательства о рекламе и пояснил, что действительно в рекламе выделено одно из условий «Весеннего вклада» («Траст – Лояльный 2009») - процентная ставка, а иная существенная информация об условиях «Весенних вкладов» выполнена мелким шрифтом, который невозможно прочесть и тем более уяснить, а также признал, что одно из существенных условий (дифференцирование процентной ставки зависит от валюты вклада) в рассматриваемой рекламе отсутствует.

 

Место совершения административного правонарушения – город Иваново.

Дата обнаружения административного правонарушения – 11 августа 2009 года.

 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность НБ «Траст» (ОАО) не установлено.

 

Обстоятельством, отягчающим административную  ответственность НБ «Траст» (ОАО) является:

- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ (Постановление Ивановского УФАС России № 07-17/2008-025 от 26.11.2008 г.).

 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП, не установлено.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать НБ «Траст» (ОАО) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП. Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

 

 Получатель УФК по Ивановской области (Ивановское УФАС России)

 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново

 БИК банка                042406001

 Счет                          40101810700000010001

 ИНН получателя      3728012720

 КПП получателя      370201001     

 КБК получателя       16111626000010000140

 Код по ОКАТО         24401000000

 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 32-63-60).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вынесения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

 

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Руководитель управления________________________________      А.В. Боровков

 

 

 

Копию постановления получил     «__» ___________ 2009 г.

 

 

 

Подпись лица, получившего постановление       ____________________________

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 07-24/2009-030

28 сентября 2009 года                                                                                            город  Иваново

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Боровков Александр Витальевич, рассмотрев протокол № 07-24/2009-030 от 15 сентября 2009 года и другие материалы дела об административном правонарушении № 07-24/2009-030, возбужденного в отношении НБ «Траст» (ОАО) (<…>), в <…> представителя по доверенности <…>

 

УСТАНОВИЛ:

      

15 сентября 2009 года ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Уханова О.Р., составил протокол об административном правонарушении № 07-24/2009-030 по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) в отношении НБ «Траст» (ОАО).

 

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что в г. Иваново на ул. 10 Августа и ул. Куконковых с помощью средств стабильного территориального размещения распространялась реклама финансовых услуг, оказываемых НБ «Траст» (ОАО), имеющая следующее содержание: «Национальный банк Траст. 200 городов России. Весенние вклады. 17,5%. Подарок каждому вкладчику*. Мультивалютность. Снятие. Пополнение. www.trust.ru», номер телефона, адрес Ивановского филиала Банка и мелким шрифтом следующие условия вклада: «Основные условия договора по вкладу «ТРАСТ – Лояльный 2009». Вклад открывается: 1. у вкладчика закончился срок действия ранее открытого в КБ «ТРАСТ» (ОАО) срочного вклада, причем данный ранее открытый срочный вклад не востребован вкладчиком; 2. у вкладчика имеется открытый в НБ «ТРАСТ» (ОАО) вклад «ТРАСТ – Лояльный» или вклад «ТРАСТ – Лояльный 2009», срок действия которого не закончился; 3. у вкладчика закончился не более 30 календарных дней назад срок действия ранее открытого в НБ «ТРАСТ» (ОАО) вклада «ТРАСТ – Лояльный» или вклада «ТРАСТ – Лояльный 2009»; 4. денежные средства вносятся на счет путем перечисления с расчетной банковской карты НБ «ТРАСТ» (ОАО). Валюта вклада: рубль РФ, доллар США, евро. Минимальная сумма первоначального взноса: 10 000 рублей РФ, 500 долларов США, 500 евро. Срок вклада: от 31 до 732 дней. Вклад пополняемый. Процентные ставки по вкладам дифференцированы в зависимости от суммы первоначального взноса и срока вклада. От 1 500 000 до 9 999 999 рублей на срок от 546 до 732 дней – 17,5%. Выплата процентов в конце срока. Информацию об организаторе проведения акции, сроки и правила проведения, количество призов по результатам такой акции, сроки и место их получения можно узнать на www.trust.ru. *Предложение действует с 01.03.2009 по 31.05.2009 или до момента полного израсходования подарков. НБ «ТРАСТ» (ОАО). Генеральная лицензия ЦБ РФ  № 3279».

 

Ивановским филиалом НБ «Траст» (ОАО) по запросу Ивановского УФАС России среди прочих документов были представлены сведения о «Весенних вкладах», среди которых «Траст - Лояльный 2009» (введен в действие с 06.03.2009 г.), «Весенний рост» (введен в действие с 02.03.2009 г.) и «Бизнес-Рост» (введен в действие с 02.03.2009 г.).

 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама банковских, страховых  и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

 

В рассматриваемой рекламе выделено условие, влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица –  конкретная процентная ставка 17,5%. Само название одного из «Весенних вкладов», а именно «Траст – Лояльный 2009» и иные условия, также подпадающие под характеристики условий, определенных п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе, напечатаны мелким, нечитаемым шрифтом, что не позволяет воспринимать данные сведения, поэтому не может расцениваться как их наличие.

 

Кроме того, в рассматриваемой рекламе отсутствует следующее условие банковского вклада «Траст – Лояльный 2009», влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица: процентные ставки дифференцированы в зависимости не только от суммы первоначального взноса и срока вклада, но и от валюты вклада, что следует из таблицы процентных ставок, согласно которой при максимальной сумме первоначального взноса от 100 000 долларов США максимальная процентная ставка будет составлять 13,5%, от 100 000 Евро – 12,5%.

 

Данные факты свидетельствуют о признаках нарушения п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе, а также ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

 

Ивановское УФАС России запросило информацию о распространении аналогичной рекламы на территории, подведомственной другим территориальным органам ФАС России. Согласно полученным ответам, рассматриваемая реклама распространялась на территории Республики Карелии, Краснодарского края, Хабаровского края, Челябинской области, Астраханской области, Тюменской области и Тульской области.

 

В соответствии с пунктом 5 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508, Ивановское УФАС России ходатайствовало перед Федеральной антимонопольной службой о наделении его полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела.

 

Ивановским УФАС России, согласно предоставленным полномочиям, по данному факту 22.05.2009 г. возбуждено дело № 07-18/2009-019 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

11 августа 2009 года по результатам рассмотрения указанного дела Комиссией Ивановского УФАС России была оглашена резолютивная часть решения о признании рекламы финансовой услуги – банковских вкладов с условным названием «Весенние», оказываемой НБ «Траст» (ОАО), ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе. Материалы дела направлены уполномоченному должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении в отношении НБ «Траст» (ОАО).

 

Комиссия Ивановского УФАС России считает, что в рассматриваемой рекламе, которая размещается с помощью рекламной конструкции (3х6 кв.м.), выделено наиболее привлекательное для потребителя условие – максимальная процентная ставка по вкладам – 17,5%. Само название одного из «Весенних вкладов», а именно «Траст – Лояльный 2009» и иные условия, необходимые потребителю  для принятия осознанного решения по размещению вклада, напечатаны мелким, нечитаемым шрифтом, который не воспринимается человеческим глазом, следовательно, без специальных приспособлений прочесть и, тем более, уяснить указанные условия не представляется возможным.

 

Поскольку распространенная обществом реклама банковских услуг направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламы. Отсутствие каких-либо сведений об условиях вклада может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемой банковской услугой.

 

Из смысла текста, доступного для потребителей рассматриваемой рекламы следует, что при открытии одного из предлагаемых Банком «Весенних вкладов» («Траст - Лояльный 2009», «Весенний рост» и «Бизнес-Рост») каждый получит доход в размере 17,5% годовых независимо от суммы, валюты, срока и названия «Весеннего» вклада. Однако, чтобы получить максимальный процент по вкладу «Траст - Лояльный 2009» необходимо внести от 1 500 000 до 9 999 999 рублей на срок от 546 до 732 дней, о чем в рекламе указано мелким, нечитаемым шрифтом, что не позволяет потребителю воспринимать данные сведения, следовательно, не может расцениваться как их наличие. Согласно условиям вкладов «Весенний рост» и «Бизнес-Рост», максимальная процентная ставка по ним составляет 15,15%, однако в рассматриваемой рекламе указаны «Весенние вклады» с  процентной ставкой 17,5%. Отсутствие данной информации может ввести потребителей рассматриваемой рекламы в заблуждение, в связи с чем  они могут решить, что при открытии любого из «Весенних вкладов», предлагаемых Банком, при внесении любой суммы, в любой валюте и на любой срок - можно получить 17,5% годовых.                  

 

В рассматриваемой рекламе отсутствует следующее условие банковского вклада «Траст – Лояльный 2009», влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица: процентные ставки дифференцированы в зависимости не только от суммы первоначального взноса и срока вклада, но и от валюты вклада, что следует из таблицы процентных ставок, согласно которой при максимальной сумме первоначального взноса от 100 000 долларов США максимальная процентная ставка будет составлять 13,5%, от 100 000 Евро – 12,5%.       

Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушениях ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2             ст. 28 Закона о рекламе.

 

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ.

 

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является НБ «Траст» (ОАО).

 

За нарушение требований ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе, согласно части 6 статьи 38 данного закона, ответственность несет рекламодатель.

 

Комиссией Ивановского УФАС России установлено, что выявленное нарушение произошло по вине  рекламодателя НБ «Траст» (ОАО), действия которого, во-первых, по не включению части существенной информации о рекламируемой финансовой услуге, а во-вторых, по уменьшению размера шрифта, использованного при отражении информации о рекламируемой финансовой услуге,  привели к фактическому скрытию существенной информации о рассматриваемой услуге, вводя в заблуждение потребителей рекламы. Данное обстоятельство повлекло за собой распространение рекламы с нарушением требований Закона о рекламе.

 

Объектом вменяемого административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в процессе производства, размещения и распространения рекламы.

 

Объективная сторона административного правонарушения состоит в нарушении  НБ «Траст» (ОАО) требований ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе при распространении рекламы с помощью средства стабильного территориального размещения.

 

Субъект административного правонарушения – рекламодатель НБ «Траст» (ОАО). В соответствии со статьей 2.10. КоАП России, юридическое лицо подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения.

 

Субъективная сторона. Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 

Виновность НБ «Траст» (ОАО) в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: макетом рассматриваемой рекламы;  решением Комиссии Ивановского УФАС России от 12.08.2009 г.; протоколом № 07-24/2009-030 об административном правонарушении от 15.09.2009г.

 

Представитель НБ «Траст» (ОАО) <..> признал факт нарушения законодательства о рекламе и пояснил, что действительно в рекламе выделено одно из условий «Весеннего вклада» («Траст – Лояльный 2009») - процентная ставка, а иная существенная информация об условиях «Весенних вкладов» выполнена мелким шрифтом, который невозможно прочесть и тем более уяснить, а также признал, что одно из существенных условий (дифференцирование процентной ставки зависит от валюты вклада) в рассматриваемой рекламе отсутствует.

 

Место совершения административного правонарушения – город Иваново.

Дата обнаружения административного правонарушения – 11 августа 2009 года.

 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность НБ «Траст» (ОАО) не установлено.

 

Обстоятельством, отягчающим административную  ответственность НБ «Траст» (ОАО) является:

- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ (Постановление Ивановского УФАС России № 07-17/2008-025 от 26.11.2008 г.).

 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП, не установлено.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать НБ «Траст» (ОАО) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП. Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

 

 Получатель УФК по Ивановской области (Ивановское УФАС России)

 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново

 БИК банка                042406001

 Счет                          40101810700000010001

 ИНН получателя      3728012720

 КПП получателя      370201001     

 КБК получателя       16111626000010000140

 Код по ОКАТО         24401000000

 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 32-63-60).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вынесения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

 

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Руководитель управления________________________________      А.В. Боровков

 

 

 

Копию постановления получил     «__» ___________ 2009 г.

 

 

 

Подпись лица, получившего постановление       ____________________________

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-09-28 17:15:14 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-09-28 17:15:14 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321500153 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ивановское УФАС России )