Решение и предписание по делу №07-18/2010-008 (ответчик - ООО "Новый стиль")

Дата публикации: 18 февраля 2010, 03:00

РЕШЕНИЕ

 

Дата оглашения решения: 17 февраля 2010 г. 

Дата изготовления решения: 18 февраля  2010 г.                                                    г. Иваново

 

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе (далее - Комиссия):

председатель Комиссии Михеева Т.А., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

- Уханова О.Р., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы;

- Иванова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы;

рассмотрев дело № 07-18/2010-008, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения с помощью средств стабильного территориального размещения рекламы ООО «Новый стиль» с предоставлением товара в кредит,

в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) <…>

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе мониторинга наружной рекламы в городе Иваново была выявлена реклама, представляющая собой баннер, размещенный на внешней стене здания швейной фабрики № 1 вдоль улицы Кудряшова (здание ЗАО «Одежда и мода»), которая имеет следующее содержание: «КУХНИ, ОКНА, ВОРОТА, РОЛЬСТАВНИ, СИСТЕМЫ ОХРАНЫ, БЕСПЛАТНЫЙ КРЕДИТ ОТ КОМПАНИИ НОВЫЙ СТИЛЬ, пр. Строителей, 6 тел. 344-540 www. 490505.ru».

 

В рассматриваемой рекламе помимо прочего, размещена информация о возможности приобретения товаров, реализуемых компанией «Новый стиль», в кредит (финансовая услуга) без указания наименования кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита.

 

Данный факт свидетельствует о признаках нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

 

Ивановским УФАС России по факту распространения рекламы ООО «Новый стиль» с предоставлением товара в кредит возбуждено дело № 07-18/2010-008 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Новый стиль», Комиссия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о рекламе ненадлежащей является реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

 

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

 

Настенное панно, размещенное на здании ЗАО «Одежда и мода», в котором присутствует информация о товарах, изготавливаемых и реализуемых ООО «Новый стиль», и оказываемых услугах, в том числе финансовых, содержит информацию рекламного характера, исходя из следующих присутствующих в нем признаков рекламы:

- предназначено для неопределенного круга лиц;

- распространено с помощью средств стабильного территориального размещения;

- направлено на привлечение внимания к товарам, изготавливаемым и реализуемым

 

ООО «Новый стиль» (кухни, окна, ворота, рольставни, системы охраны), к финансовой услуге по предоставлению кредита на покупку товаров; призвано формировать и поддерживать интерес к  объектам рекламирования, способствует их продвижению на рынке.

 

Комиссия Ивановского УФАС России считает, что упоминание о кредите в тексте рекламы направлено на привлечение внимания лиц, заинтересовавшихся товаром (в данном случае, кухнями, окнами, воротами, рольставнями, системами охраны), к возможности покупки товара в кредит. Такое упоминание способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались услугой по предоставлению кредита. Следовательно, указанная реклама направлена на привлечение внимания не только к товару, его изготовителю и продавцу, но и к финансовой услуге по предоставлению кредита, реализация которой способствует реализации непосредственно самого товара.

 

Таким образом, содержание всех элементов текста в совокупности привлекает внимание сразу к нескольким объектам рекламирования: к компании «Новый стиль», к изготавливаемой и реализуемой ею продукции (кухни, окна, ворота, рольставни, системы охраны), а также к различным услугам, в том числе, к финансовой услуге по предоставлению кредита на покупку данных товаров.

 

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

 

Выдача кредита является финансовой услугой, так как оказывается банком или иной финансовой организацией и связанна с привлечением денежных средств. В рассматриваемом случае упоминание в рекламе о кредите - недостоверная информация, так как ООО «Новый стиль» не является финансовой организацией и не заключало соглашения о сотрудничестве с финансовыми организациями об оказании данной услуги. Продажу товаров в розницу, производимых ООО «Новый стиль», осуществляет ООО «Стиль Современного Города», у которого и заключены договоры с финансовыми организациями о предоставлении кредита на покупку товаров. В обоих обществах директором является <…>, который самостоятельно разработал макет рекламы и предоставил его рекламопроизводителю.  

 

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости и цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара

 

За нарушение требований п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель.

 

Рекламодателем в данном случае является ООО «Новый стиль».

 

Представитель ООО «Новый стиль» <…> признал факт нарушения законодательства о рекламе и пояснил, что нарушение произошло из-за незнания требований Закона о рекламе. Директор общества <…> лично занимается разработкой рекламных макетов и размещением рекламных баннеров. Рассматриваемая реклама была выполнена по макету, изготовленному директором общества. Реклама аналогичного содержания распространяется также на здании ПНС, собственником которого является ОАО «ТГК – 6», расположенном на пересечении Кохомского шоссе и ул. Любимова.

 

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу финансовой услуги – кредита на покупку товаров в ООО «Новый стиль», распространяемую с помощью средств стабильного территориального размещения, ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 

2. Выдать ООО «Новый стиль» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                       Т.А. Михеева

Члены Комиссии                                                                                                   О.Р. Уханова

                                                                                                                            Н.В. Иванова

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

18 февраля 2010 г.                                                                                                      г. Иваново

  

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Михеева Т.А., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

- Иванова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы,

- Уханова О.Р., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы,

на основании своего решения от 18 февраля 2010 г. по делу № 07-18/2010-008 о признании ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита на покупку товаров в ООО «Новый стиль», распространяемой с помощью средств стабильного территориального размещения, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) устранить выявленное нарушение п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», для чего прекратить распространение ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита, до 01 марта 2010 года.

 

2. ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) представить в Ивановское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 05 марта 2010 года.

 

Невыполнение в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии     ________________________________________  Т.А. Михеева

 

Члены Комиссии                                                                                          О.Р. Уханова

 

                                      ___________________________________________ Н.В. Иванова

 

stdClass Object ( [vid] => 6592 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №07-18/2010-008 (ответчик - ООО "Новый стиль") [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6592 [type] => solution [language] => ru [created] => 1266440400 [changed] => 1368721576 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368721576 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Дата оглашения решения: 17 февраля 2010 г. 

Дата изготовления решения: 18 февраля  2010 г.                                                    г. Иваново

 

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе (далее - Комиссия):

председатель Комиссии Михеева Т.А., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

- Уханова О.Р., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы;

- Иванова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы;

рассмотрев дело № 07-18/2010-008, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения с помощью средств стабильного территориального размещения рекламы ООО «Новый стиль» с предоставлением товара в кредит,

в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) <…>

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе мониторинга наружной рекламы в городе Иваново была выявлена реклама, представляющая собой баннер, размещенный на внешней стене здания швейной фабрики № 1 вдоль улицы Кудряшова (здание ЗАО «Одежда и мода»), которая имеет следующее содержание: «КУХНИ, ОКНА, ВОРОТА, РОЛЬСТАВНИ, СИСТЕМЫ ОХРАНЫ, БЕСПЛАТНЫЙ КРЕДИТ ОТ КОМПАНИИ НОВЫЙ СТИЛЬ, пр. Строителей, 6 тел. 344-540 www. 490505.ru».

 

В рассматриваемой рекламе помимо прочего, размещена информация о возможности приобретения товаров, реализуемых компанией «Новый стиль», в кредит (финансовая услуга) без указания наименования кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита.

 

Данный факт свидетельствует о признаках нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

 

Ивановским УФАС России по факту распространения рекламы ООО «Новый стиль» с предоставлением товара в кредит возбуждено дело № 07-18/2010-008 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Новый стиль», Комиссия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о рекламе ненадлежащей является реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

 

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

 

Настенное панно, размещенное на здании ЗАО «Одежда и мода», в котором присутствует информация о товарах, изготавливаемых и реализуемых ООО «Новый стиль», и оказываемых услугах, в том числе финансовых, содержит информацию рекламного характера, исходя из следующих присутствующих в нем признаков рекламы:

- предназначено для неопределенного круга лиц;

- распространено с помощью средств стабильного территориального размещения;

- направлено на привлечение внимания к товарам, изготавливаемым и реализуемым

 

ООО «Новый стиль» (кухни, окна, ворота, рольставни, системы охраны), к финансовой услуге по предоставлению кредита на покупку товаров; призвано формировать и поддерживать интерес к  объектам рекламирования, способствует их продвижению на рынке.

 

Комиссия Ивановского УФАС России считает, что упоминание о кредите в тексте рекламы направлено на привлечение внимания лиц, заинтересовавшихся товаром (в данном случае, кухнями, окнами, воротами, рольставнями, системами охраны), к возможности покупки товара в кредит. Такое упоминание способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались услугой по предоставлению кредита. Следовательно, указанная реклама направлена на привлечение внимания не только к товару, его изготовителю и продавцу, но и к финансовой услуге по предоставлению кредита, реализация которой способствует реализации непосредственно самого товара.

 

Таким образом, содержание всех элементов текста в совокупности привлекает внимание сразу к нескольким объектам рекламирования: к компании «Новый стиль», к изготавливаемой и реализуемой ею продукции (кухни, окна, ворота, рольставни, системы охраны), а также к различным услугам, в том числе, к финансовой услуге по предоставлению кредита на покупку данных товаров.

 

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

 

Выдача кредита является финансовой услугой, так как оказывается банком или иной финансовой организацией и связанна с привлечением денежных средств. В рассматриваемом случае упоминание в рекламе о кредите - недостоверная информация, так как ООО «Новый стиль» не является финансовой организацией и не заключало соглашения о сотрудничестве с финансовыми организациями об оказании данной услуги. Продажу товаров в розницу, производимых ООО «Новый стиль», осуществляет ООО «Стиль Современного Города», у которого и заключены договоры с финансовыми организациями о предоставлении кредита на покупку товаров. В обоих обществах директором является <…>, который самостоятельно разработал макет рекламы и предоставил его рекламопроизводителю.  

 

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости и цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара

 

За нарушение требований п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель.

 

Рекламодателем в данном случае является ООО «Новый стиль».

 

Представитель ООО «Новый стиль» <…> признал факт нарушения законодательства о рекламе и пояснил, что нарушение произошло из-за незнания требований Закона о рекламе. Директор общества <…> лично занимается разработкой рекламных макетов и размещением рекламных баннеров. Рассматриваемая реклама была выполнена по макету, изготовленному директором общества. Реклама аналогичного содержания распространяется также на здании ПНС, собственником которого является ОАО «ТГК – 6», расположенном на пересечении Кохомского шоссе и ул. Любимова.

 

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу финансовой услуги – кредита на покупку товаров в ООО «Новый стиль», распространяемую с помощью средств стабильного территориального размещения, ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 

2. Выдать ООО «Новый стиль» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                       Т.А. Михеева

Члены Комиссии                                                                                                   О.Р. Уханова

                                                                                                                            Н.В. Иванова

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

18 февраля 2010 г.                                                                                                      г. Иваново

  

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Михеева Т.А., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

- Иванова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы,

- Уханова О.Р., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы,

на основании своего решения от 18 февраля 2010 г. по делу № 07-18/2010-008 о признании ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита на покупку товаров в ООО «Новый стиль», распространяемой с помощью средств стабильного территориального размещения, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) устранить выявленное нарушение п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», для чего прекратить распространение ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита, до 01 марта 2010 года.

 

2. ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) представить в Ивановское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 05 марта 2010 года.

 

Невыполнение в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии     ________________________________________  Т.А. Михеева

 

Члены Комиссии                                                                                          О.Р. Уханова

 

                                      ___________________________________________ Н.В. Иванова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Дата оглашения решения: 17 февраля 2010 г. 

Дата изготовления решения: 18 февраля  2010 г.                                                    г. Иваново

 

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе (далее - Комиссия):

председатель Комиссии Михеева Т.А., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

- Уханова О.Р., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы;

- Иванова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы;

рассмотрев дело № 07-18/2010-008, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения с помощью средств стабильного территориального размещения рекламы ООО «Новый стиль» с предоставлением товара в кредит,

в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124)

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе мониторинга наружной рекламы в городе Иваново была выявлена реклама, представляющая собой баннер, размещенный на внешней стене здания швейной фабрики № 1 вдоль улицы Кудряшова (здание ЗАО «Одежда и мода»), которая имеет следующее содержание: «КУХНИ, ОКНА, ВОРОТА, РОЛЬСТАВНИ, СИСТЕМЫ ОХРАНЫ, БЕСПЛАТНЫЙ КРЕДИТ ОТ КОМПАНИИ НОВЫЙ СТИЛЬ, пр. Строителей, 6 тел. 344-540 www. 490505.ru».

 

В рассматриваемой рекламе помимо прочего, размещена информация о возможности приобретения товаров, реализуемых компанией «Новый стиль», в кредит (финансовая услуга) без указания наименования кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита.

 

Данный факт свидетельствует о признаках нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

 

Ивановским УФАС России по факту распространения рекламы ООО «Новый стиль» с предоставлением товара в кредит возбуждено дело № 07-18/2010-008 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Новый стиль», Комиссия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о рекламе ненадлежащей является реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

 

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

 

Настенное панно, размещенное на здании ЗАО «Одежда и мода», в котором присутствует информация о товарах, изготавливаемых и реализуемых ООО «Новый стиль», и оказываемых услугах, в том числе финансовых, содержит информацию рекламного характера, исходя из следующих присутствующих в нем признаков рекламы:

- предназначено для неопределенного круга лиц;

- распространено с помощью средств стабильного территориального размещения;

- направлено на привлечение внимания к товарам, изготавливаемым и реализуемым

 

ООО «Новый стиль» (кухни, окна, ворота, рольставни, системы охраны), к финансовой услуге по предоставлению кредита на покупку товаров; призвано формировать и поддерживать интерес к  объектам рекламирования, способствует их продвижению на рынке.

 

Комиссия Ивановского УФАС России считает, что упоминание о кредите в тексте рекламы направлено на привлечение внимания лиц, заинтересовавшихся товаром (в данном случае, кухнями, окнами, воротами, рольставнями, системами охраны), к возможности покупки товара в кредит. Такое упоминание способствует тому, чтобы потенциальные клиенты воспользовались услугой по предоставлению кредита. Следовательно, указанная реклама направлена на привлечение внимания не только к товару, его изготовителю и продавцу, но и к финансовой услуге по предоставлению кредита, реализация которой способствует реализации непосредственно самого товара.

 

Таким образом, содержание всех элементов текста в совокупности привлекает внимание сразу к нескольким объектам рекламирования: к компании «Новый стиль», к изготавливаемой и реализуемой ею продукции (кухни, окна, ворота, рольставни, системы охраны), а также к различным услугам, в том числе, к финансовой услуге по предоставлению кредита на покупку данных товаров.

 

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

 

Выдача кредита является финансовой услугой, так как оказывается банком или иной финансовой организацией и связанна с привлечением денежных средств. В рассматриваемом случае упоминание в рекламе о кредите - недостоверная информация, так как ООО «Новый стиль» не является финансовой организацией и не заключало соглашения о сотрудничестве с финансовыми организациями об оказании данной услуги. Продажу товаров в розницу, производимых ООО «Новый стиль», осуществляет ООО «Стиль Современного Города», у которого и заключены договоры с финансовыми организациями о предоставлении кредита на покупку товаров. В обоих обществах директором является , который самостоятельно разработал макет рекламы и предоставил его рекламопроизводителю.  

 

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости и цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара

 

За нарушение требований п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель.

 

Рекламодателем в данном случае является ООО «Новый стиль».

 

Представитель ООО «Новый стиль» признал факт нарушения законодательства о рекламе и пояснил, что нарушение произошло из-за незнания требований Закона о рекламе. Директор общества лично занимается разработкой рекламных макетов и размещением рекламных баннеров. Рассматриваемая реклама была выполнена по макету, изготовленному директором общества. Реклама аналогичного содержания распространяется также на здании ПНС, собственником которого является ОАО «ТГК – 6», расположенном на пересечении Кохомского шоссе и ул. Любимова.

 

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу финансовой услуги – кредита на покупку товаров в ООО «Новый стиль», распространяемую с помощью средств стабильного территориального размещения, ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 

2. Выдать ООО «Новый стиль» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                       Т.А. Михеева

Члены Комиссии                                                                                                   О.Р. Уханова

                                                                                                                           

Н.В. Иванова

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

18 февраля 2010 г.                                                                                                      г. Иваново

  

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Михеева Т.А., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

- Иванова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы,

- Уханова О.Р., ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа и рекламы,

на основании своего решения от 18 февраля 2010 г. по делу № 07-18/2010-008 о признании ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита на покупку товаров в ООО «Новый стиль», распространяемой с помощью средств стабильного территориального размещения, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) устранить выявленное нарушение п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», для чего прекратить распространение ненадлежащей рекламы финансовой услуги – кредита, до 01 марта 2010 года.

 

2. ООО «Новый стиль» (г. Иваново, ул. Некрасова, д. 124) представить в Ивановское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 05 марта 2010 года.

 

Невыполнение в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии     ________________________________________  Т.А. Михеева

 

Члены Комиссии                                                                                          О.Р. Уханова

 

                                      ___________________________________________ Н.В. Иванова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-02-18 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-02-18 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321500153 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ивановское УФАС России )