Решение по делу №07-02/2014-045 об отказе включения сведений об ООО "ОПТ-Нефтеторг" в РНП и предписание

stdClass Object ( [vid] => 10310 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №07-02/2014-045 об отказе включения сведений об ООО "ОПТ-Нефтеторг" в РНП и предписание [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10310 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415360752 [changed] => 1415360752 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415360752 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е РНП- № 37-45

по делу № 07-02/2014-045 об отказе включения сведений о недобросовестном поставщике в Реестр

 

Дата принятия решения: 05 ноября 2014 года                                                      город Иваново

Дата изготовления решения: 06 ноября 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе: <…>,

в присутствии представителя:

ООО «ОПТ-Нефтеторг» (далее - Общество): <…>,

в отсутствие представителей муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сошниковская средняя школа» (далее – Заказчик, МКОУ «Сошниковская средняя школа») (уведомлены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении обращения в отсутствие представителей Заказчика),

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 20.10.2014 от МКОУ «Сошниковская средняя школа» поступили материалы, свидетельствующие о признании ООО «ОПТ-Нефтеторг» уклонившимся от заключения контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области на основании ст. 99, 104 Закона о контрактной системе и ч. 11 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее – Постановление), было решено провести проверку факта уклонения ООО «ОПТ-Нефтеторг» от заключения контракта.

Рассмотрев представленные МКОУ «Сошниковская средняя школа» и ООО «ОПТ-Нефтеторг» документы, заслушав лицо, участвующее в заседании Комиссии Ивановского УФАС России, было установлено следующее.

18.09.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт) в соответствии с ч. 5 ст. 112 Закона о контрактной системе было размещено извещение № 0133300010214000054 о проведении электронного аукциона на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа».

На основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0133300010214000054 от 29.09.2014 электронный аукцион был признан не состоявшимся, ввиду того, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе была подана только одна заявка - ООО «ОПТ-Нефтеторг». Заявка Общества была признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе. Указанный протокол был опубликован на официальном сайте 29.10.2014.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 71 Закона о контрактной системе в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, контракт заключается с участником аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в порядке, установленном ст. 70 Закона о контрактной системе.

МКОУ «Сошниковская средняя школа» в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в Контрольно-счетную комиссию Вичугского муниципального района Ивановской области было направлено обращение № 47 от 02.10.2014 о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком ООО «ОПТ-Нефтеторг».

03.10.2014 Контрольно-счетной комиссией Вичугского муниципального района Ивановской области было принято решение о согласовании заключения контракта с ООО «ОПТ-Нефтеторг».

07.10.2014 МКОУ «Сошниковская средняя школа» исполнило обязанность по направлению оператору электронной площадки проекта контракта.

Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Однако в установленный законом срок (не позднее 13.10.2014) ООО «ОПТ-Нефтеторг» не разместило на официальном сайте ни проект контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа», ни документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

Как следует из пояснений представителя ООО «ОПТ-Нефтеторг», данных на заседании Комиссии Ивановского УФАС России, Общество не имело намерения уклоняться от заключения рассматриваемого контракта. В срок, установленный Законом о контрактной системе, Общество не разместило проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, в связи с технической невозможностью совершить указанные действия. На компьютере, где установлены основные программы (ключи, сертификаты), произошла поломка системного блока DNS Intel Core i3. В подтверждение данных доводов было представлено диагностическое заключение № 3567 от 14.10.2014 специалиста сервисной службы НИКС <…> и акт выполненных работ. ООО «ОПТ-Нефтеторг» не имело намерения уклоняться от заключения контракта и в настоящее время Общество готово заключить и исполнить муниципальный контракт.

Заказчик в своих письменных пояснениях указал, что не настаивает на включении ООО «ОПТ-Нефтеторг» в реестр недобросовестных поставщиков и выражает согласие на заключение муниципального контракта с ним.

При изложенных обстоятельствах, Комиссия Ивановского УФАС России полагает, что включение сведений об ООО «ОПТ - Нефтеторг» в реестр недобросовестных поставщиков нецелесообразно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе Комиссия Ивановского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Сведения, представленные МКОУ «Сошниковская средняя школа» в отношении ООО «ОПТ-Нефтеторг» (ИНН: 3702650982; 153038, г. Иваново, микрорайон Московский, д. 5, оф. 1001) в реестр недобросовестных поставщиков, не включать.

2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

Подписи членов Комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ

Дата принятия: 05 ноября 2014 года                                                                      город Иваново

Дата изготовления: 06 ноября 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе: <…>,

по результатам рассмотрения обращения МКОУ «Сошниковская средняя школа», в котором содержались сведения об уклонении ООО «ОПТ-Нефтеторг» от заключения муниципального контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа», выявив нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и своего решения от 05 ноября 2014 года,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Участнику закупки – ООО «ОПТ-Нефтеторг» исполнить требования ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе, направив подписанный проект муниципального контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, оператору электронной площадки в срок до 18 ноября 2014 года.

2. Оператору электронной площадки – ОАО «Единая электронная торговая площадка» обеспечить возможность направления в свой адрес участником закупки ООО «ОПТ-Нефтеторг» проекта муниципального контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа», и в соответствии со ст. 70 Закона о контрактной системе в сроки установленные законом совершить все дальнейшие действия, связанные с процедурой заключения контракта, предписанные указанной нормой закона.

3. О выполнении настоящего предписания сообщить в Ивановское УФАС России в срок до 20 ноября 2014 года с приложением подтверждающих документов.

Подписи членов Комиссии

Настоящее предписание может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

Примечание: за невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е РНП- № 37-45

по делу № 07-02/2014-045 об отказе включения сведений о недобросовестном поставщике в Реестр

 

Дата принятия решения: 05 ноября 2014 года                                                      город Иваново

Дата изготовления решения: 06 ноября 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе: <…>,

в присутствии представителя:

ООО «ОПТ-Нефтеторг» (далее - Общество): <…>,

в отсутствие представителей муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сошниковская средняя школа» (далее – Заказчик, МКОУ «Сошниковская средняя школа») (уведомлены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении обращения в отсутствие представителей Заказчика),

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 20.10.2014 от МКОУ «Сошниковская средняя школа» поступили материалы, свидетельствующие о признании ООО «ОПТ-Нефтеторг» уклонившимся от заключения контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области на основании ст. 99, 104 Закона о контрактной системе и ч. 11 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее – Постановление), было решено провести проверку факта уклонения ООО «ОПТ-Нефтеторг» от заключения контракта.

Рассмотрев представленные МКОУ «Сошниковская средняя школа» и ООО «ОПТ-Нефтеторг» документы, заслушав лицо, участвующее в заседании Комиссии Ивановского УФАС России, было установлено следующее.

18.09.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт) в соответствии с ч. 5 ст. 112 Закона о контрактной системе было размещено извещение № 0133300010214000054 о проведении электронного аукциона на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа».

На основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0133300010214000054 от 29.09.2014 электронный аукцион был признан не состоявшимся, ввиду того, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе была подана только одна заявка - ООО «ОПТ-Нефтеторг». Заявка Общества была признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе. Указанный протокол был опубликован на официальном сайте 29.10.2014.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 71 Закона о контрактной системе в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, контракт заключается с участником аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в порядке, установленном ст. 70 Закона о контрактной системе.

МКОУ «Сошниковская средняя школа» в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в Контрольно-счетную комиссию Вичугского муниципального района Ивановской области было направлено обращение № 47 от 02.10.2014 о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком ООО «ОПТ-Нефтеторг».

03.10.2014 Контрольно-счетной комиссией Вичугского муниципального района Ивановской области было принято решение о согласовании заключения контракта с ООО «ОПТ-Нефтеторг».

07.10.2014 МКОУ «Сошниковская средняя школа» исполнило обязанность по направлению оператору электронной площадки проекта контракта.

Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Однако в установленный законом срок (не позднее 13.10.2014) ООО «ОПТ-Нефтеторг» не разместило на официальном сайте ни проект контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа», ни документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

Как следует из пояснений представителя ООО «ОПТ-Нефтеторг», данных на заседании Комиссии Ивановского УФАС России, Общество не имело намерения уклоняться от заключения рассматриваемого контракта. В срок, установленный Законом о контрактной системе, Общество не разместило проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, в связи с технической невозможностью совершить указанные действия. На компьютере, где установлены основные программы (ключи, сертификаты), произошла поломка системного блока DNS Intel Core i3. В подтверждение данных доводов было представлено диагностическое заключение № 3567 от 14.10.2014 специалиста сервисной службы НИКС <…> и акт выполненных работ. ООО «ОПТ-Нефтеторг» не имело намерения уклоняться от заключения контракта и в настоящее время Общество готово заключить и исполнить муниципальный контракт.

Заказчик в своих письменных пояснениях указал, что не настаивает на включении ООО «ОПТ-Нефтеторг» в реестр недобросовестных поставщиков и выражает согласие на заключение муниципального контракта с ним.

При изложенных обстоятельствах, Комиссия Ивановского УФАС России полагает, что включение сведений об ООО «ОПТ - Нефтеторг» в реестр недобросовестных поставщиков нецелесообразно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе Комиссия Ивановского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Сведения, представленные МКОУ «Сошниковская средняя школа» в отношении ООО «ОПТ-Нефтеторг» (ИНН: 3702650982; 153038, г. Иваново, микрорайон Московский, д. 5, оф. 1001) в реестр недобросовестных поставщиков, не включать.

2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

Подписи членов Комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ

Дата принятия: 05 ноября 2014 года                                                                      город Иваново

Дата изготовления: 06 ноября 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе: <…>,

по результатам рассмотрения обращения МКОУ «Сошниковская средняя школа», в котором содержались сведения об уклонении ООО «ОПТ-Нефтеторг» от заключения муниципального контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа», выявив нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и своего решения от 05 ноября 2014 года,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Участнику закупки – ООО «ОПТ-Нефтеторг» исполнить требования ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе, направив подписанный проект муниципального контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, оператору электронной площадки в срок до 18 ноября 2014 года.

2. Оператору электронной площадки – ОАО «Единая электронная торговая площадка» обеспечить возможность направления в свой адрес участником закупки ООО «ОПТ-Нефтеторг» проекта муниципального контракта на поставку бензина автомобильного для МКОУ «Сошниковская средняя школа», и в соответствии со ст. 70 Закона о контрактной системе в сроки установленные законом совершить все дальнейшие действия, связанные с процедурой заключения контракта, предписанные указанной нормой закона.

3. О выполнении настоящего предписания сообщить в Ивановское УФАС России в срок до 20 ноября 2014 года с приложением подтверждающих документов.

Подписи членов Комиссии

Настоящее предписание может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

Примечание: за невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-02/2014-045 [format] => [safe_value] => 07-02/2014-045 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-07 11:43:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-05 11:43:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415360752 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ивановское УФАС России )