Определение об отложении рассмотрения дела №02-09/2014-008

Номер дела: 02-09/2014-008
Дата публикации: 3 октября 2014, 11:42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 02-09/2014-008

 

30 сентября 2014 г.                                                              г. Иваново
                                                                                                        

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассматривающая дело №02-09/2014-008, возбужденное по признакам нарушения Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» (г. Иваново, ул. Парижской Коммуны, д. 145А, 153011, ИНН 3702667513) пункта 2, пункта 5 части 1 статьи 15 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Дело 02-09/2014-008 было возбуждено, в том числе по пункту 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: предъявление Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» требований о предоставлении ритуальными организациями нотариально удостоверенной доверенности от заказчика на предоставление участка земли на кладбищах города Иванова.

В ходе рассмотрения настоящего дела Комиссией в действиях Муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика по содержанию кладбищ» усматриваются также иные признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, оформление заявления на предоставление участка земли на кладбищах города Иванова осуществляется только при личном присутствии заказчика (клиентов Заявителей). Заявители по настоящему делу к оформлению заявления на предоставление земельного участка не допускаются.

На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу:

1.о необходимости иной формулировки признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: необоснованное препятствование Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, выразившееся в необеспечении допуска ИП Фроловой М.Н. и ООО «Бюро ритуальных услуг» (их сотрудников) к оформлению заявлений на выделение земельных участков на кладбищах города Иванова;

2.о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела в связи с обнаружением в действиях ответчика иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.

В соответствии с пунктом 2, пунктом 4 части 1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1.Отложить рассмотрение дела №02-09/2014-008.

2.Назначить рассмотрение дела №02-09/2014-008 на «24» октября 2014 года в 10 ч. 00 мин.

3.Муниципальному бюджетному учреждению «Служба заказчика по содержанию кладбищ» в срок до 20 октября 2014 года представить в Ивановское УФАС России:

- письменные пояснения по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (почему оформление заявлений на выделение земельных участков на кладбищах города Иванова  осуществляется только при личном присутствии граждан-заказчиков, почему ИП Фролова М.Н. и сотрудники ООО «Бюро ритуальных услуг» не могут находиться в помещении МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» в момент оформления гражданами-заказчиками заявления о выделении земельного участка на кладбище);

- письменную информацию о том, каким образом, на основании каких документов осуществляется захоронение (подзахоронение) на кладбище в м. Балино;

- письменную информацию о том, где осуществляется оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище в будние дни после 17 ч. 00 мин.;

- письменную информацию о том, где осуществляется оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище в выходные дни, когда МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» не работает.

ОАО «Ритуал» в срок до 20 октября 2014 года представить в Ивановское УФАС России:

- письменную информацию о том, где клиенты ОАО «Ритуал» осуществляют оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище (оформление данного документа происходит в помещении ОАО «Ритуал» или клиенты ОАО «Ритуал» обращаются в МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ»).

Явка представителя ответчика, заявителей, заинтересованных лиц, лиц, располагающих сведениями (с документами, подтверждающими полномочия) обязательна.

 

Подписи членов Комиссии

stdClass Object ( [vid] => 10155 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №02-09/2014-008 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10155 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412322194 [changed] => 1412322194 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412322194 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 02-09/2014-008

 

30 сентября 2014 г.                                                              г. Иваново
                                                                                                        

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассматривающая дело №02-09/2014-008, возбужденное по признакам нарушения Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» (г. Иваново, ул. Парижской Коммуны, д. 145А, 153011, ИНН 3702667513) пункта 2, пункта 5 части 1 статьи 15 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Дело 02-09/2014-008 было возбуждено, в том числе по пункту 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: предъявление Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» требований о предоставлении ритуальными организациями нотариально удостоверенной доверенности от заказчика на предоставление участка земли на кладбищах города Иванова.

В ходе рассмотрения настоящего дела Комиссией в действиях Муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика по содержанию кладбищ» усматриваются также иные признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, оформление заявления на предоставление участка земли на кладбищах города Иванова осуществляется только при личном присутствии заказчика (клиентов Заявителей). Заявители по настоящему делу к оформлению заявления на предоставление земельного участка не допускаются.

На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу:

1.о необходимости иной формулировки признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: необоснованное препятствование Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, выразившееся в необеспечении допуска ИП Фроловой М.Н. и ООО «Бюро ритуальных услуг» (их сотрудников) к оформлению заявлений на выделение земельных участков на кладбищах города Иванова;

2.о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела в связи с обнаружением в действиях ответчика иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.

В соответствии с пунктом 2, пунктом 4 части 1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1.Отложить рассмотрение дела №02-09/2014-008.

2.Назначить рассмотрение дела №02-09/2014-008 на «24» октября 2014 года в 10 ч. 00 мин.

3.Муниципальному бюджетному учреждению «Служба заказчика по содержанию кладбищ» в срок до 20 октября 2014 года представить в Ивановское УФАС России:

- письменные пояснения по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (почему оформление заявлений на выделение земельных участков на кладбищах города Иванова  осуществляется только при личном присутствии граждан-заказчиков, почему ИП Фролова М.Н. и сотрудники ООО «Бюро ритуальных услуг» не могут находиться в помещении МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» в момент оформления гражданами-заказчиками заявления о выделении земельного участка на кладбище);

- письменную информацию о том, каким образом, на основании каких документов осуществляется захоронение (подзахоронение) на кладбище в м. Балино;

- письменную информацию о том, где осуществляется оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище в будние дни после 17 ч. 00 мин.;

- письменную информацию о том, где осуществляется оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище в выходные дни, когда МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» не работает.

ОАО «Ритуал» в срок до 20 октября 2014 года представить в Ивановское УФАС России:

- письменную информацию о том, где клиенты ОАО «Ритуал» осуществляют оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище (оформление данного документа происходит в помещении ОАО «Ритуал» или клиенты ОАО «Ритуал» обращаются в МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ»).

Явка представителя ответчика, заявителей, заинтересованных лиц, лиц, располагающих сведениями (с документами, подтверждающими полномочия) обязательна.

 

Подписи членов Комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 02-09/2014-008

 

30 сентября 2014 г.                                                              г. Иваново
                                                                                                        

Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассматривающая дело №02-09/2014-008, возбужденное по признакам нарушения Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» (г. Иваново, ул. Парижской Коммуны, д. 145А, 153011, ИНН 3702667513) пункта 2, пункта 5 части 1 статьи 15 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Дело 02-09/2014-008 было возбуждено, в том числе по пункту 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: предъявление Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» требований о предоставлении ритуальными организациями нотариально удостоверенной доверенности от заказчика на предоставление участка земли на кладбищах города Иванова.

В ходе рассмотрения настоящего дела Комиссией в действиях Муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика по содержанию кладбищ» усматриваются также иные признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, оформление заявления на предоставление участка земли на кладбищах города Иванова осуществляется только при личном присутствии заказчика (клиентов Заявителей). Заявители по настоящему делу к оформлению заявления на предоставление земельного участка не допускаются.

На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу:

1.о необходимости иной формулировки признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: необоснованное препятствование Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, выразившееся в необеспечении допуска ИП Фроловой М.Н. и ООО «Бюро ритуальных услуг» (их сотрудников) к оформлению заявлений на выделение земельных участков на кладбищах города Иванова;

2.о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела в связи с обнаружением в действиях ответчика иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.

В соответствии с пунктом 2, пунктом 4 части 1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1.Отложить рассмотрение дела №02-09/2014-008.

2.Назначить рассмотрение дела №02-09/2014-008 на «24» октября 2014 года в 10 ч. 00 мин.

3.Муниципальному бюджетному учреждению «Служба заказчика по содержанию кладбищ» в срок до 20 октября 2014 года представить в Ивановское УФАС России:

- письменные пояснения по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (почему оформление заявлений на выделение земельных участков на кладбищах города Иванова  осуществляется только при личном присутствии граждан-заказчиков, почему ИП Фролова М.Н. и сотрудники ООО «Бюро ритуальных услуг» не могут находиться в помещении МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» в момент оформления гражданами-заказчиками заявления о выделении земельного участка на кладбище);

- письменную информацию о том, каким образом, на основании каких документов осуществляется захоронение (подзахоронение) на кладбище в м. Балино;

- письменную информацию о том, где осуществляется оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище в будние дни после 17 ч. 00 мин.;

- письменную информацию о том, где осуществляется оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище в выходные дни, когда МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» не работает.

ОАО «Ритуал» в срок до 20 октября 2014 года представить в Ивановское УФАС России:

- письменную информацию о том, где клиенты ОАО «Ритуал» осуществляют оформление заявлений на выделение земельного участка на кладбище (оформление данного документа происходит в помещении ОАО «Ритуал» или клиенты ОАО «Ритуал» обращаются в МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ»).

Явка представителя ответчика, заявителей, заинтересованных лиц, лиц, располагающих сведениями (с документами, подтверждающими полномочия) обязательна.

 

Подписи членов Комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-09/2014-008 [format] => [safe_value] => 02-09/2014-008 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 71 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 71 [vid] => 1 [name] => Ивановское УФАС России [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-03 07:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-30 07:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412322194 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ивановское УФАС России )