Городской администрации не разрешили стать похоронным монополистом

Постановлением администрации города Иванова «О создании муниципального бюджетного учреждения города Иванова «Служба заказчика по содержанию кладбищ» было тихо создано учреждение, основной целью деятельности которого является оказание услуг в сфере обеспечения содержания муниципальных кладбищ и контроля за соблюдением порядка захоронений на территории города Иванова.
Однако вместе с тем новое учреждение было наделено и полномочиями по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений, а также выступать в роли заказчика при заключении контрактов на оказание услуг по содержанию территории кладбища.

Проще говоря, администрация хотела сама у себя заказывать услуги, сама их производить, да еще и получать за это немалые деньги, то есть заниматься коммерческой деятельностью.

УФАС по Ивановской области охладило пыл чиновников: Закон о защите конкуренции содержит прямой безусловный запрет на совмещение одним лицом властных полномочий и осуществление предпринимательской деятельности. То есть любые организации можно при администрации создавать, вот только работать они обязаны на безвозмездной основе, в том числе по выделению земельных участков для захоронений, инвентаризации захоронений и обновлению книг захоронений, регистрации захоронений умерших в регистрационной книге, контролю за соблюдением порядка захоронений, установлению режима работы на муниципальных кладбищах. С другой стороны, коммерческая организация, получающая доходы, как раз такой работой заниматься не имеет права.

Нужно сказать, что администрация билась за новый свой проект до последнего.

Решение Ивановского УФАС России о нарушениях в сфере организации похоронных услуг на территории г. Иваново было обжаловано Управлением благоустройства Администрации г.Иваново в Арбитражном суде Ивановской области, который позицию антимонопольного органа поддержал и оставил соответствующее решение в силе.

Обжаловалось и постановление Ивановского УФАС России о привлечении должностного лица управления благоустройства г.Иваново к административной ответственности Ленинским районным судом г.Иваново, оно также оставлено в силе.