Действия оператора связи были противоправными

ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Заявления граждан с жалобами на рекламу, имеющую признаки нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), рассмотрели территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Марий Эл, Санкт-Петербургу, Архангельской, Астраханской, Ивановской, Орловской и Свердловской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).

Справка

В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ. Архангельское УФАС рассмотрело дело в отношении ПАО «Ростелеком», возбуждённое по признакам нарушения закона о рекламе.

Было установлено, что на телефонный номер гражданина поступил звонок с предложением услуг общества. При этом не было учтено, что перед совершением такого рода звонков необходимо получить на то согласие абонента. Абонент такого согласия не давал. При рассмотрении дела ПАО «Ростелеком» ссылалось на то, что распространяло данную рекламу не самостоятельно, а посредством рекламного агента. Вместе с тем, управление выяснило, что действия агента по осуществлению телефонного звонка на абонентский номер гражданина были направлены на поиск потенциальных абонентов для ПАО «Ростелеком» и совершены по его поручению. С учётом требований рекламного законодательства УФАС полагает, что противоправные действия содержались в действиях именно оператора связи, а не его агента.

За противоправные действия оператора связи ожидает штраф.

АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Астраханское УФАС возбудило дело в отношении ООО «Стандарт» по признакам нарушения законодательства о рекламе. В рекламе выявлены признаки недобросовестной и недостоверной рекламы услуг банкротства.

На основании обращения гражданина специалисты управления возбудили дело по признакам нарушения части 1 статьи 18, а также части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Ведомство установило, что на номер телефона заявителя поступил звонок с предложением о списании всех его просроченных кредитов и долгов. Основное условие списания задолженности – это долг свыше 250 тысяч рублей. Как выяснили специалисты антимонопольного органа, заявитель не давал согласия на получение рекламы, а вид деятельности, согласно государственному реестру, не имеет никакого отношения к услугам, которые предлагает ООО «Стандарт».    

В случае установления вины в соответствии с КоАП РФ обществу грозит штраф.

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС возбудило дело по факту распространения незаконной рекламы Sbermarket.

Ранее комиссия управления признала незаконным распространение смс-рекламы, навязывающей услуги сервиса доставки Sbermarket. Обратившийся в антимонопольную службу абонент настаивал, что не только не давал своего согласия на получение смс-рекламы, но и никогда не пользовался услугами соответствующей доставки продуктов. Рекламораспространитель, ООО «Инстамарт сервис», не смог доказать факт авторизации потребителя в своих сервисах.  

В результате Ивановское УФАС признало факт нарушения закона о рекламе. В отношении общества составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дела назначено на 6 марта.

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС наложило штрафы за рассылку смс-спама.

До этого комиссия управления рассмотрела рекламу банковских услуг, распространённую ООО «Мобиконт» по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на её получение. Реклама была признана ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Были вынесены соответствующие решение и предписание. Также комиссия передала материалы дела должностному лицу Орловского УФАС для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности. По итогам административного производства ООО «Мобиконт» и его генеральный директор были оштрафованы на общую сумму 54 тысячи рублей.

***

Ещё одно дело Орловское УФАС возбудило в отношении ПАО «Вымпелком» и АО «Альфа-банк».

Как сообщил в управление заявитель, на его телефонный номер неоднократно поступали смс-сообщения с рекламой услуг «Альфа-банка» без его предварительного согласия. Заявителю предлагалось оформить кредитную карту с лимитом 150 000 рублей и до 365 дней без % на покупки. При этом какие-либо иные условия получения и использования данного финансового продукта, являющиеся существенными для того, чтобы принять решение о приобретении карты, в рекламе отсутствовали. Кроме того, гражданин в заявлении указал, что не давал своего согласия ни банку, ни оператору сотовой связи на направление ему рекламной информации.

Заседание комиссии Орловского УФАС назначено на 14 марта.

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС рассмотрело обращение гражданина о направлении в его адрес сообщения с рекламой кредита без его согласия.

Одним из рекламораспространителей смс-сообщения с текстом:

«Вам доступны кредиты от 0%» 

было ООО «Смс-центр». Управление оштрафовало общество на 260 тысяч рублей. Также в распространении рекламы участвовали ООО «Медиарик» и ИП. Комиссия Марийского УФАС установила, что между юридическими лицами был заключён договор, цель которого – обеспечение возможности рассылки смс-сообщений за плату. Все участники данного договора должны были предоставить согласие абонента на рассылку. Лица представили комиссии копию согласия от лица заявителя, но сам гражданин сообщил, что согласия не направлял, а подпись в копии не совпадает с его подписью.

Таким образом Марийское УФАС привлекло ООО «Медиарик» и ИП к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначило им штраф в размере 50 тысяч и 4 тысяч рублей соответственно.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС оштрафовало за спам ПАО «Банк «Зенит». 

Ранее в управление поступило заявление с жалобой на рекламу банка. В ходе рассмотрения дела комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила: реклама направлена без согласия абонента. Она признана ненадлежащей. ПАО «Банк «Зенит» оштрафовано на 50 тысяч рублей.

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Свердловское УФАС защитило клиента ПАО «МТС» от спама. Общество распространяло рекламу цветочного магазина без согласия абонента.

В управление обратился клиент ПАО «МТС» с жалобой на смс с рекламой цветочного магазина:

«Для вас –40% на все букеты по промокоду на первый заказ …».

Клиентом магазина заявитель не был. Свердловское УФАС возбудило дело о нарушении закона о рекламе и установило, что ПАО «МТС» рассылало рекламу своим клиентам. Компания не имела надлежащего согласия клиента на рассылку.

Комиссия управления признала в действиях ПАО «МТС» нарушение закона о рекламе. Гражданин исключён из рекламной рассылки уже в ходе рассмотрения дела. В отношении оператора связи было возбуждено дело об административном правонарушении. По итогам его рассмотрения компания оштрафована на 100 тысяч рублей.

***

Свердловское УФАС признало рекламу брендовой продукции Oskelly незаконной. Она  распространялась без согласия адресата. 

Ранее в антимонопольный орган обратился житель Свердловской области с жалобой на рекламу интернет-магазина брендовой продукции Oskelly, которую он получил на свою электронную почту. В ходе рассмотрения дела ООО «Оскели групп» не представило в Свердловское УФАС доказательства получения согласия клиента на рассылку рекламы.

Комиссия управления признала рекламу ненадлежащей. Компания прекратила нарушение, электронная почта заявителя удалена из рассылки. За нарушение законодательства о рекламе ООО «Оскели групп» грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.

(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)