Нарушения выразились в распространении рекламы без предварительного согласия физического лица

ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Письма по электронной почте, телефонные звонки и смс-сообщения с рекламой, на которую абоненты своего согласия не давали, стали поводом для возбуждения дел по признакам нарушения статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Удмуртской Республике, Ивановской, Кировской, Московской, Саратовской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).

Справка

В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Ивановское УФАС обратилась гражданка, которая являлась клиентом банка ВТБ (ПАО). Закрыв все счета, она письменно отказалась от получения рекламной информации в свой адрес. Однако даже после этого заявительница регулярно получала смс об услугах кредитной организации.

Поддержав доводы, изложенные в обращении в антимонопольную службу, Ивановское УФАС признало факт нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе. В отношении банка ВТБ (ПАО) составлен протокол о соответствующем административном правонарушении. Рассмотрение дела назначено на 25 января 2024 года.

КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу услуг по получению экспертного заключения об организации работы с персональными данными и рекомендаций по устранению нарушений, оказываемых ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности».

Ранее в управление поступило заявление администрации Восточного городского поселения Омутнинского района Кировской области относительно распространения спорной рекламы на электронную почту заявителя. По результатам рассмотрения дела было установлено, что спорная реклама была распространена ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» в отсутствие согласия заявителя на её получение.

Реклама признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». ООО «Комитет по информационной и правовой безопасности» было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства  о рекламе. Материалы переданы должностному лицу Кировского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС наложило штраф по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аксиома» на сумму 50 тысяч рублей.

Ранее комиссия управления рассмотрела рекламу стоматологических услуг, направленную физическому лицу на его абонентский номер, и признала её ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе. Нарушение выразилось в распространение рекламы без предварительного согласия абонента на получение им рекламы и с использованием сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

Указанное решение послужило основанием для привлечения ООО «Аксиома» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП.

***

Также Московское областное УФАС России оштрафовало АО «Рост» на 60 тысяч рублей.

До этого комиссия управления признала рекламу услуг по подбору недвижимости, направленную физическому лицу на его абонентский номер, ненадлежащей, нарушающей требования частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.

***

Ещё один штраф Московское областное УФАС наложило на ООО «Джин». Оно незаконного направило рекламу стоматологических услуг физическому лицу на его абонентский номер. Штраф составил 50 тысяч рублей.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС избавило клиента банка ВТБ (ПАО) от навязчивой рекламы.  «Никита Андреевич, летний суперкешбэк 20% за любые покупки первые 30 дней по новой кредитной «Карте возможностей» и до 200 дней без % на всё. Вам одобрен лимит – 267 000 руб. Оформите в любом офисе: vtb.ru/otd. Банк ВТБ (ПАО)»

– такое сообщение поступило заявителю. Согласия на рекламу он не давал. Поэтому обратился с заявлением в УФАС. В ходе рассмотрения дела управление установило, что реклама направлена без согласия заявителя.

Реклама банка признана ненадлежащей. Банк нарушение прекратил: номер заявителя из списка рассылки удалён.

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Информационное агентство «Банки.ru» оплатило штрафы за нарушение закона о рекламе. Саратовское УФАС назначило обществу штрафы на общую сумму 200 тысяч рублей.

По результатам рассмотрения дел по заявлению физического лица управление признало ООО «Информационное агентство «Банки.ru» нарушившим требования законодательства о рекламе. Нарушения выразились в распространении рекламы без предварительного согласия физического лица.

Распространение рекламы прекращено. Штрафы оплачены в бюджет.

УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Удмуртское УФАС привлекло ПАО «Банк «ФК «Открытие» к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Ранее в управление обратился гражданин с жалобой на получение смс-сообщения от банка о предоставлении доступа в интернет-банк «Открытия». До этого заявитель отказался от услуг предшественника банка и отозвал своё согласие на обработку персональных данных. Гражданин был уверен, что впредь реклама от банка в его адрес распространяться не будет. В ходе рассмотрения дела Удмуртское УФАС также установило, что изначально правопредшественник банка «Открытие» не получил надлежащее согласие от гражданина на получение рекламы. Таким образом, учитывая, что гражданин уже не являлся клиентом банка, направление ему информации о его сервисах нарушает требование закона о рекламе.
По факту совершения вышеуказанного правонарушения ПАО «Банк «ФК Открытие» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. АО «Альфа-банк» оплатило штраф в 150 тысяч рублей за нарушение рекламного законодательства.  

Челябинское УФАС привлекло банк к административной ответственности за направление рекламных сообщений о кредитных продуктах на телефонный номер заявителя. Однако гражданин не давал согласия на получение рекламной информации от АО «Альфа-банк». Он представил в ведомство скриншоты полученной рекламы.

Антимонопольная служба признала общество нарушившим требования рекламного законодательства.

***

Челябинское УФАС предписало прекратить незаконную смс-рекламу ООО «Лента». Признаки нарушения рекламного законодательства установлены при направлении гражданину рекламных сообщений о скидках. 

Информация о специальных предложениях торговой сети магазинов «Лента» направлялась на телефонный номер абонента без его согласия. Управление установило, что заявитель является держателем карты лояльности торговой сети «Лента». Компания сообщила, что рекламная рассылка предусмотрена правилами программы лояльности. Антимонопольная служба указала, что у потребителей должна быть возможность выразить согласие либо отказ на получение рекламы. Кроме того, заявитель обращался на «горячую» линию и официальный сайт ООО «Лента» с требованием прекратить рассылку рекламных сообщений. Однако общество продолжило распространение рекламы.

ООО «Лента» будет привлечено к административной ответственности.

(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)