Антимонопольная служба возбудила дело в отношении департамента здравоохранения Ивановской области

Частник.ru, 19.06.2017

4 июня 2017 года управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении департамента здравоохранения Ивановской области по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (создание дискриминационных условий на рынке технического обслуживания медицинской техники).

Ранее в Ивановское УФАС России поступило обращение ИП Арутюняна С.Л. о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях департамента здравоохранения Ивановской области. Индивидуальный предприниматель указал на неправомерность данного департаментом подведомственным учреждениям здравоохранения указания  об организации технического обслуживании медтехники больниц в 2017 году исключительно в АО «Медтехника».

По результатам рассмотрения обращения Ивановское УФАС России, усмотрев признаки нарушения антимонопольного законодательства, 28 апреля 2017 года выдало департаменту предупреждение о необходимости отмены обозначенного указания (поручения) и принятия мер, направленных на обеспечение равного доступа компаний к текущему техническому обслуживанию медтехники больниц (срок исполнения предупреждения – до 30 мая 2017 года).

Однако, по данным Ивановского УФАС России, предупреждение департаментом в полной мере исполнено не было, что послужило основанием для возбуждения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении департамента здравоохранения Ивановской области.

Кроме того, 16 июня 2017 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении департамента здравоохранения Ивановской области и ООО «Елсмед Хелскер Солюшнз» (г.Москва), ООО «Прайд Лайн» (г.Москва), ООО «Медитех» (г.Иваново),  ИП Мишаниной Н.А. (г.Иваново) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (достижение и реализация антиконкурентного соглашения).

Рассмотрение дела назначено на 3 июля 2017 года.

Ранее в Ивановское УФАС России поступило обращение регионального отделения Общероссийского общественного движения  «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Ивановской области, в котором содержалась информация о проведении в марте 2016 года совместных торгов и дальнейшем заключении заказчиками (19 больницами Ивановской области) контрактов с ИП Мишаниной Н.А. на услуги по аренде 20 аппаратов УЗИ фирмы Philips модели ClearVue 550 на общую сумму 61 717 590 рублей. Активисты ОНФ обратили внимание на сомнительность такой закупки (именно аренды оборудования, а не приобретения его в собственность), завышенную стоимость годовой аренды медицинского оборудования (порядка 3 млн за один аппарат) и просили принять меры антимонопольного реагирования.

С целью выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства при подготовке и проведении электронного аукциона Ивановское УФАС России проанализировало информацию, полученную от департамента здравоохранения Ивановской области, заказчиков (19 больниц Ивановской области), участников аукциона (ИП Мишаниной Н.А., ООО «Медитех», ООО «Медобеспечение»), фирм, направивших коммерческие предложения в больницы Ивановской области (ООО «Елсмед Хелскер Солюшнз», ООО «Прайд Лайн») фирм-представителей производителей ультразвуковых систем (ООО «ФИЛИПС», ООО «ДжиИ Хэлскеа») и других организаций.

На основании собранных документов Ивановское УФАС России усматривает признаки достижения и реализации антиконкурентного соглашения между департаментом здравоохранения Ивановской области и компаниями-поставщиками медицинского оборудования ООО «Медитех», ООО «Елсмед Хелскер Солюшнз», ООО «Прайд Лайн», победителем аукциона ИП Мишаниной Н.А. при проведении электронного аукциона на оказание услуг по аренде ультразвуковых систем.

Ранее в отношении уже бывшего директора департамента здравоохранения Ивановской области Светланы Романчук ФСБ возбудила уголовное дело.