Жалоба ООО «Глобалс аудит» признана обоснованной

22 февраля 2023 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области признало обоснованной жалобу ООО "Глобалс Аудит" и выдало заказчику ФГУП "ИвНИИПИК ФСБ России" предписание устранить нарушения до 20 марта текущего года*.

В жалобе заявитель указал на то, что заказчик при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по проведению финансового аудита нарушил законодательство о контрактной системе** при установлении Порядка оценки заявок.

Комиссия Ивановского УФАС России установила, что в нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, заказчик разместил в ЕИС «Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе», содержащий противоречия между разделами самого документа, а также имеющий различия с информацией, представленной в извещении о проведении настоящего конкурса. Заказчик указывал в Порядке два способа оценки договоров: по количеству договоров и общей цене договоров в рублях. В извещении заказчик установил для показателя «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» только один детализирующий показатель: «общее количество исполненных участником закупки договоров» со значимостью 100.00%. Таким образом заказчик ввел в заблуждение участников  конкурса, нарушив принцип открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок. Кроме того, в рамках оценки показателя «Наличие у участников закупки опыта оказания услуг, связанных с предметом  договора» заказчик указал определенные виды деятельности, а именно ОКВЭД 22.12, 22.13, 22.21, 22.22 в соответствии с классификатором ЭКВЭД. По мнению антимонопольного органа, указание их в имеющемся виде без каких-либо пояснений о порядке оценки заявок может ввести в заблуждение участников закупки относительно порядка оценки критерия или отдельного показателя, что также нарушает принципы открытости и прозрачности информации в соответствии со ст. 7 Закона о контрактной системе.

Справочно:

*Жалоба рассматривалась в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»

** Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"