Порядок продажи объектов ЖКХ будет ужесточен
В Государственную Думу внесён законопроект, подготовленный Федеральной антимонопольной службой, ужесточающий порядок приватизации объектов ЖКХ. Проект предполагает обязательное соблюдение процедур, установленных законодательством, по проведению торгов и передаче инвестиционных обязательств при продаже объектов ЖКХ унитарными предприятиями и государственными компаниями.
Во внесённом правительством законопроекте речь идёт о приватизации объектов тепло- и горячего водоснабжения (инфраструктура холодного водоснабжения приватизации не подлежит), принадлежащих компаниям с долей государства свыше 50% или государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Суть поправок в исключении возможностей, позволяющих бесконтрольно передавать такие объекты в частные руки без проведения торгов.
Законодательство о тепло- и водоснабжении предусматривает два вида передачи объектов ЖКХ: по договору аренды или в концессию. Но они могут быть закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за ГУП и МУП, и на сделки по продаже такого имущества действие закона о приватизации, регламентирующего способы передачи объектов ЖКХ частным лицам и налагающего на нового владельца имеющиеся инвестиционные обязательства, не распространяется.
После принятия законопроекта сделки по продаже объектов ЖКХ государственными и муниципальными унитарными предприятиями будут попадать под действие закона о приватизации.
Поправками также вводится обязанность государственных компаний проводить аукционы или конкурсы при продаже объектов тепло- и водоснабжения частным организациям. На них действие закона о приватизации не распространяется, однако такое требование планируется внести в закон о защите конкуренции. К новому собственнику также перейдут обязательства по реконструкции, модернизации и эксплуатации сетей.
Указанные меры направлены на обеспечение недискриминационного доступа к госимуществу в сфере ЖКХ, а возложение обязанности на нового владельца инвестировать в объект — на защиту потребителей.