Суд апелляционной инстанции согласился с правомерностью вынесенного определения Ивановского УФАС России
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Ивановской области от 06.06.2022 по делу №А17-152/2022 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «МЕГА-РЕСУРС» – без удовлетворения.
Ранее, Ивановское УФАС России сообщало об обращении ООО «МЕГА-РЕСУРС» в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением об оспаривании Определения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 24.12.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.21 КоАП РФ, не согласившись с выводами административного органа об отсутствии в действиях ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Ивэнерго» субъективной стороны административного правонарушения – вины, при фактическом наличии события административного правонарушения (пропуск срока по договору технологического присоединения).
Из представленных Ивановскому УФАС России документов следовало, что земельный участок Заявителя окружён зоной памятника природы Ивановской области «Уводьское водохранилище», п. 8 Паспорта памятника природы «Уводьское водохранилище» строительство линейных объектов на всей территории особо охраняемой природной территории запрещается.
Обращения сетевой организации в уполномоченные органы для получения разрешения на размещение и строительство объектов электросетевого хозяйства в зоне памятника природы, оставлены уполномоченными органами без удовлетворения.
В виду изложенного, несмотря на формальный пропуск императивного срока по договору технологического присоединения, Ивановское УФАС России посчитало действия сетевой организации не приводящими к нарушению положений ст. 9.21 КоАП РФ, поскольку неисполнение мероприятий технологического присоединения обусловлено причинами, не зависящими от сетевой организации, которые филиал «Ивэнерго» не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и принятым условиям технологического присоединения.
По результатам рассмотрения дела, суды двух инстанций поддержали позицию Ивановского УФАС России, посчитав указанный вывод административного органа правомерным.
Пропуск срока по договору технологического присоединения (подключения) не всегда является обстоятельством для привлечения сетевой организации к административной ответственности. В каждом случае, Ивановское УФАС России исходит из обстоятельств, в силу которых пропущен срок, и анализа предпринятых сетевой организацией действий в отведенный срок для обеспечения исполнения договора.