Реклама займов под залог ПТС признана незаконной
Ивановским УФАС России вынесено решение по делу о нарушении требований к распространению рекламы займов. Незаконная реклама размещалась в августе текущего года на рекламной конструкции недалеко от ТЦ «Тополь».
Рекламодатель, предлагая займы под залог ПТС, зазывал потребителей следующими фразами: «Срочно нужны деньги? Но не хочешь расставаться с машиной?» Деньги за 30 минут…». С деталями предоставления услуги предлагалось ознакомиться на сайте компании.
Однако, изучив указанный в рекламе Интернет-сайт, сотрудники антимонопольной службы убедились, что юридическое лицо явно хотело ввести потребителей в заблуждение, сообщая, что работает в полном соответствии с требованиями Федерального закона «О ломбардах». Ни в реестре ломбардов, ни в реестре микрофинансовых организаций, которые по закону могут осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, ООО «Финлайн-лизинг» не оказалось.
Более того, ранее на основе сведений, собранных Главным Управлением Центрального банка Российской Федерации по ЦФО и Прокуратурой Ленинского района г. Иваново, Общество было привлечено к административной ответственности по ст.14.56 КоАП РФ за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.
Согласно вынесенному судебному акту гражданам, обратившимся за рекламируемой услугой, предлагалось оформить договор купли-продажи транспортного средства для целей лизинга и договор финансовой аренды (лизинга) с тарифом 12%. Таким образом, ООО «Финлайн-лизинг» выдавало займы под залог транспортного средства, которое осталось в пользовании потребителя.
Исходя из изложенного, Комиссия Ивановского УФАС России пришла к выводу о том, что в рекламе были указаны не только недостоверные сведения о предоставляемом займе, но и отсутствовала существенная информация, исказившая смысл рекламы, а потребители были введены в заблуждение относительно рекламируемой услуги.
При распространении рассматриваемой рекламы были нарушены требования п.2 и п.4 ч.3 и ч.7 ст.5, п.7.ст.7, ч.1, ч.13 и ч.14 ст.28 Закона о рекламе.
За нарушение п.2 и п.4 ч.3 и ч.7 ст.5, ч.14 ст.28 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель, за нарушение п.7 ст.7, ч.1 и ч.13 ст.28 Закона о рекламе ответственность несут и рекламодатель, и рекламораспространитель.
Рекламораспространитель добровольно устранил нарушение, демонтировав рекламу еще до вынесения решения антимонопольным органом. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу антимонопольной службы для решения вопроса о привлечении к административной ответственности рекламодателя и рекламораспространителя.
Для справки:
Вместе с тем, согласно положениям п.2 и п.4 ч.3 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения: о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
При этом в силу ч.7 ст.5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии п.7 ст.7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В ч.1 ст.28 Закона о рекламе установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно ч.13 ст.28 Закона о рекламе реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Законом о потребительском кредите (займе), не допускается.
При этом в ч.14 ст.28 Закона о рекламе установлено, что если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.